Прокуратура як суб’єкт запобігання кримінальним правопорушенням у сфері довкілля з використанням бюджетних коштів

Abstract

У статті здійснено комплексне дослідження запобігання органами прокуратури кримінальних правопорушень у сфері довкілля з використанням бюджетних коштів. Визначено та з’ясовано сутність соціально-правового статусу прокуратури України в державному механізмі запобігання кримінальним правопорушенням у сфері довкілля з використанням бюджетних коштів, досліджено становлення прокуратури як суб’єкта запобігання злочинам. Доведено, що прокуратура є невід’ємною частиною системи правоохоронних органів та має досить широкий спектр функцій, який передбачає здійснення діяльності щодо захисту прав та інтересів держави і громадян шляхом представлення публічного обвинувачення в суді, а також контролю за дотриманням законодавства та виконання судових рішень на різних етапах кримінального провадження або під час виконання покарання у відповідних установах. Все вищенаведене потребує додаткової взаємодії з уповноваженими органами з питань пробації, установами виконання покарань Міні- стерства юстиції України. Виокремлено основні форми роботи прокуратури щодо запобігання кримінальним правопорушенням у сфері довкілля з використанням бюджетних коштів, а саме: про- ведення координаційних нарад із керівниками правоохоронних органів щодо протидії та запобігання кримінальним правопорушенням; проведення спеціальних нарад керівників правоохоронних та інших державних органів щодо запобігання кримінальним право- порушенням у сфері довкілля з використанням бюджетних коштів; створення міжвідомчих робочих груп; обмін аналітичною інформацією; проведення спільних аналітичних до- сліджень; контроль за виконанням спільних узгоджених заходів щодо запобігання кримі- нальним правопорушеням у сфері довкілля з використанням бюджетних коштів. Зазначено, що запобігання кримінальним правопорушенням у сфері довкілля з використанням бюджетних коштів охоплює всі кримінологічні заходи (загальносо- ціальні, спеціально-кримінологічні, регіональні та індивідуально-профілактичні), спря- мовані правоохоронними органами на діяльність щодо виявлення, розслідування та притягнення осіб, котрі вчиняють екологічні кримінальні правопорушення. Сформу- льовано визначення запобігання кримінальним правопорушенням у сфері довкілля з використанням бюджетних коштів.

The article carries out a comprehensive study of the prevention of environmental criminal offenses by prosecutors using budget funds. The essence of the social and legal status of the Prosecutor’s Office of Ukraine in the state mechanism for the prevention of environmental criminal offenses using budget funds is determined and clarified, the formation of the Prosecutor’s Office as a crime prevention subject is investigated. It is proven that the Prosecutor’s Office is an integral part of the system of law enforcement agencies and has a fairly wide range of functions, which involves the implementation of activities to protect the rights and interests of the state and citizens by presenting a public indictment in court, as well as monitoring compliance with legislation and the implementation of court decisions at various stages of criminal proceedings or during the execution of punishment in relevant institutions. All of the above requires additional interaction with the authorized bodies on probation, institutions for the execution of punishments of the Ministry of Justice of Ukraine. The main forms of work of the prosecutor’s office on the prevention of criminal offenses in the environmental sphere using budget funds are identified, namely: holding coordination meetings with heads of law enforcement agencies on counteraction and prevention of criminal offenses; holding special meetings of heads of law enforcement and other state agencies on the prevention of criminal offenses in the environmental sphere using budget funds; creating interdepartmental working groups; exchanging analytical information; conducting joint analytical studies; monitoring the implementation of joint agreed measures on the prevention of criminal offenses in the environmental sphere using budget funds. It is noted that the prevention of criminal offenses in the environmental sphere using budget funds covers all criminological measures (general social, special criminological, regional and individual preventive) aimed by law enforcement agencies at activities to identify, investigate and prosecute persons who commit environmental criminal offenses. The definition of prevention of criminal offenses in the environmental sphere using budget funds is formulated.