Browsing by Author "Личенко, Ірина Олександрівна"

Now showing 1 - 3 of 3

Адміністративно-правові гарантії діяльності релігійних організацій в Україні
(Національний університет "Львівська політехніка", 2021) Чорнописька, Вікторія Зіновіївна; Личенко, Ірина Олександрівна; Національний університет "Львівська політехніка"; Суббот, Анатолій Іванович; Чорна, Вікторія Григорівна; Стрельченко, Оксана Григорівна
Дисертацію присвячено комплексному дослідженню адміністративноправових гарантій діяльності релігійних організацій в Україні. Визначено наукознавчу основу і методологію дослідження адміністративно-правових гарантій діяльності релігійних організацій в Україні, сформульовано їх дефініцію, деталізовано ознаки та правову природу. Проаналізовано структуру адміністративно-правового статусу релігійних організацій в Україні, представлено системну характеристику їх адміністративної правосуб’єктності. Здійснено характеристику поняття та складових елементів системи адміністративно-правових гарантій діяльності релігійних організацій в Україні, деталізовано нормативно-правові, організаційно-правові та адміністративно-процесуальні гарантії діяльності релігійних організацій в Україні. Визначено суб’єктів системи адміністративно-правового гарантування діяльності релігійних організацій в Україні. З’ясовано напрями посилення адміністративно-правового гарантування діяльності релігійних організацій. Окремо запропоновано авторський підхід щодо внесення змін до чинного законодавства з метою удосконалення сучасних адміністративноправових гарантій діяльності релігійних організацій в Україні. Обґрунтовано потребу розширення переліку адміністративно караних протиправних деліктів у сфері діяльності релігійних організацій. Розроблено та запропоновано зміни до змісту КУпАП щодо розширення переліку адміністративних правопорушень, що порушують права релігійних організацій. Визначено, що модернізація адміністративно-правових гарантій діяльності релігійних організацій в Україні повинна здійснюватися на основі досвіду зарубіжних країн, серед яких США, Велика Британія, Австралія, Канада. Диссертация посвящена комплексному исследованию административноправовых гарантий деятельности религиозных организаций в Украине. Определена науковедческая основа и методология исследования административно-правовых гарантий деятельности религиозных организаций в Украине. Осуществлено упорядочение научной интерпретации, определение основных подходов к толкованию ключевых терминов и понятий, используемых при осуществлении научного исследования обозначенной темы работы. Основные термины и понятия включают такие категории, как «религия», «религиозная организация», «церковь», «секта» «свобода вероисповедания», «свобода совести», «правовая гарантия», «административноправовая гарантия», «административно-правовые условия реализации и защиты прав», «административно-правовые средства реализации и защиты прав», «административно-правовые способы реализации и защиты прав». Установлено, что историографическая компонента науковедческой основы охватывает труды отечественных и зарубежных ученых нескольких блоков. В частности, это общие труды исторического, религиозного, пропагандистского контекста, посвященные деятельности религиозных организаций, формированию новых религиозных организаций. Второй блок – юридические исследования правового статуса религиозных организаций и взаимосвязи религиозных образований и государства в современной Украине, третий блок – труды, касающиеся содержания правовых и административно-правовых гарантий как правового явления и исключительно административно-правовые исследования процесса обеспечения государством деятельности религиозных организаций. Сформулирована дефиниция, определены свойства и детализирована правовая природа административно-правовых гарантийдеятельности религиоз ных организаций в Украине. Установлено, что административно-правовые гарантии деятельности религиозных организаций являются системой специальных административно-правовых условий, способов, средств использования, соблюдения, исполнения, применения правовых норм религиозными организациями в рамках их административноправового статуса и нейтрализации угроз по их деятельности, предупреждения и пресечения административных правонарушений, другой противоправной деятельности в отношении этих институтов и наказания виновных за их совершение, восстановления их нарушенных прав. Система административноправовых гарантий деятельности религиозных организаций включает в себя две подсистемы таких гарантий, в том числе гарантии реализации административно-правовых норм, регулирующих деятельность религиозных организаций (использование, соблюдение, исполнение, применение правовых норм религиозными организациями), и гарантии охраны (гарантии надлежащей реализации государством средств и способов предупреждения, пресечения правонарушений в отношении религиозных организаций и наказание правонарушителей за незаконную деятельность в отношении религиозных организаций). Проанализирована структура административно-правового статуса религиозных организаций в Украине. Представлена системная характеристика административной правосубъектности религиозных организаций в Украине, осуществлен научный анализ административноправовых основ их ответственности. Дана характеристика понятия и составляющих элементов системы административно-правовых гарантий деятельности религиозных организаций в Украине, детализированы нормативно-правовые, организационно-правовые и административнопроцессуальные гарантии деятельности религиозных организаций в Украине. Определены субъекты системы административно-правового обеспечения деятельности религиозных организаций в Украине, представлена правовая характеристика органов публичного управления как субъектов системы административно-правового обеспечения деятельности религиозных организаций в Украине, судебных органов и других участников публичноправовых отношений как субъектов системы административно-правового обеспечения деятельности религиозных организаций в Украине. Отдельно предложен авторский подход к определению видов субъектов системы административно-правового обеспечения деятельности религиозных организаций в Украине. Обоснованы направления усиления административноправового обеспечения деятельности религиозных организаций в современных условиях формирования гражданского общества в Украине и правового прогресса. Отдельно предложен авторский подход, касающийся внесения изменений в действующее законодательство с целью усовершенствования современных административно-правовых гарантий деятельности религиозных организаций в Украине. Обоснована необходимость расширения перечня административно наказуемых противоправных деликтов в сфере деятельности религиозных организаций, определенных КУоАП, и одновременной декриминализации отдельных составов противоправных деяний, определенных в УК Украины. Разработаны и предложены изменения к содержанию КУоАП относительно расширения перечня административных правонарушений, нарушающих права религиозных организаций. Определено, что модернизация административно-правовых гарантий деятельности религиозных организаций в Украине должна осуществляться на основе опыта зарубежных стран, среди которых США, Великобритания, Австралия, Канада. На основе опыта зарубежных стран в контексте измерения глобализационных процессов предложено обновление отечественного законодательства, приведение его вThe dissertation deals with the comprehensive study of administrative and legal guarantees of the activities of religious organizations in Ukraine. The scientific basis and methodology of the research of administrative and legal guarantees of activities of religious organizations in Ukraine are determined, the definition is formulated, features is defined. The structure of the administrative and legal status of religious organizations in Ukraine is analyzed. The system characteristics of administrative legal personality of religious organizations in Ukraine are presented. The characteristic and constituent elements of the system of administrative and legal guarantees of the activities of religious organizations in Ukraine are characterized. Normative-legal, organizational-legal and administrative-procedural guarantees of the activities of religious organizations in Ukraine are detailed. The subjects of the system of administrative and legal guarantees of religious organizations in Ukraine are identified. The directions of strengthening the administrative and legal guarantees of religious organizations is substantiated. The author's approach to introducing changes to the current legislation in order to improve modern administrative and legal guarantees of the activities of religious organizations in Ukraine is proposed. Amendments to the content of the Code of Ukraine on Administrative Offenses concerning the list of administrative offenses that violate the rights of religious organizations have been elaborated and proposed. It is proved that the modernization of administrative and legal guarantees of the activities of religious organizations in Ukraine should be carried out on the basis of the experience of foreign countries, including the UnitedStates, Great Britain, Australia, and Canada.
Профілактика адміністративних правопорушень посадових осіб органів публічного управління
(Національний університет "Львівська політехніка", 2020) Русанюк, Уляна Ярославівна; Личенко, Ірина Олександрівна; Національний університет "Львівська політехніка"; Чорна, Вікторія Григорівна; Назар, Юрій Степанович
Дисертацію присвячено комплексному дослідженню профілактики адміністративних правопорушень посадових осіб органів публічного управління. Визначено наукознавчу основу дослідження профілактики адміністративних правопорушень, які вчиняються посадовими особами органів публічного управління, та встановлено, що вона сформована у єдності теоретичної, історіографічної, історичної компоненти розуміння проблеми. Проаналізовано основні види адміністративних правопорушень посадових осіб органів публічного управління, сформовано дефініцію поняття «профілактика адміністративних правопорушень, які вчиняються посадовими особами органів публічного управління», визначено особливості такої профілактики. Надано системно-структурну характеристику профілактики правопорушень, які вчиняються посадовими особами органів публічного управління, здійснено аналіз найбільш вагомих складових цієї системи та її правового забезпечення. Виокремлено правові ознаки та представлено класифікацію суб’єктів системи профілактики адміністративних проступків посадових осіб органів публічного управління. Визначено специфіку організації та реалізації адміністративно-правових заходів профілактики досліджуваних деліктів, розроблено шляхи удосконалення їхньої реалізації. Шляхи підвищення ефективності реалізації адміністративно-правових заходів профілактики правопорушень посадових осіб органів публічного управління диференційовано на організаційні, методологічно-інформаційні, технічні та правові; зроблено їх аналіз. Диссертация посвящена исследованию профилактики административных правонарушений, совершаемых должностными лицами органов публичного управления. Определены науковедческие основания исследования профилактики административных правонарушений, совершаемых должностными лицами органов публичного управления, сформированные в единстве теоретической, историографической, исторической компоненты понимания проблемы и представлены системой научных идей, подходов к научной интерпретации ключевых терминов и категорий, определены исторической обусловленностью принятие правовых норм в исследуемой сфере и их содержательным изменением. Установлена методология исследования проблемы профилактики администра-тивных правонарушений должностных лиц органов публичного управления, охватывающая широкий круг приемов, методов научного исследования, среди которых дедукция и индукция, анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, методы классификации, группировки, аналогии, системно-структурный метод, специально-правовые методы (формально-догматический, сравнительно-правовой, прогнозно-правовой). Представлен общий анализ основных видов административных правонарушений должностных лиц органов публичного управления, сформирована дефиниция понятия «профилактика административных правонарушений, совершаемых должностными лицами органов публичного управления», выделено особенности такой профилактики. Представлена системно-структурная характеристика профилактики правонарушений, совершаемых должностными лицами органов публичного управления, и осуществлен анализ наиболее значимых составляющих этой системы (субъектов и объектов профилактики, форм, уровней, мероприятий, методов профилактического воздействия), раскрыто правовое обеспечение этой системы. Проанализированы правовые особенности и представлена классификация субъектов системы профилактики административных правонарушений должностных лиц органов публичного управления. Определена специфика реализации административно-правовых мер профилактики правонарушений должностных лиц органов публичного управления, отдельно детализирована система мер профилактики административных правонарушений должностных лиц органов публичного управления, освещены правовые основы их организации и реализации, представлен развернутый анализ путей совершенствования их реализации. Установлено, что профилактика административных правонарушений должностных лиц органов публичного управления должна приобрести большие масштабы, быть ориентированной не столько на выборочное реагирование на факты противоправной деятельности, как касаться выработки четких правовых, организационных, информационных механизмов, делающих совершение административных правонарушений должностными лицами невозможным или минимизировали их совершение, наделяя органы, обладающие юрисдикционными полномочиями, возможностью немедленно получать информацию о факте совершения таких деликтов и осуществлять оперативное реагирование и привлечения виновных к ответственности. Пути повышения эффективности реализации административно-правовых мер профилактики правонарушений должностных лиц органов публичного управления дифференцированы на организационные, методологически-информационные, технические, правовые; представлен их анализ. Отмечена необходимость расширения системы нормативно-правовых актов по профилактике служебных деликтов различных органов публичного управления с четким определением субъектов реализации профилактических мероприятий, специфики общих и индивидуальных мероприятий профилактической деятельности, видов, форм и методов профилактики деликтов в сфере публичного управления. The dissertation deals with the study of measures for the prevention of administrative offences committed by officials of public administration bodies. The scientific basis of the study of measures for the prevention of administrative offences committed by public administration officials is determined. It is formed in the unity of theoretical, historiographical, historical components of understanding the problem. A general analysis of the main types of administrative offences of public administration officials is carried out, the concept of «measures for the prevention of administrative offences committed by officials of public administration bodies» is defined, and the special features of prevention are described. The system and structural characteristics of measures for the prevention of offences committed by officials of public administration bodies are presented; the most important components of this system and its legal provision are analysed. The classification of the subjects of the system of prevention of administrative offences of public administration officials is made; its legal features are distinguished. The peculiarities of the organization and implementation of administrative and legal measures for the prevention of investigated delicts are determined; an in-depth analysis of ways to improve their implementation is elaborated. The ways of increasing the effectiveness of the implementation of administrative and legal measures for the prevention of offences of public administration officials are divided into organizational, methodological and informational, technical and legal, and their analysis is performed.
Профілактика правопорушень у фінансово-економічній сфері засобами адміністративного права
(Національний університет "Львівська політехніка", 2021) Комарницька, Ірина Іванівна; Личенко, Ірина Олександрівна; Національний університет "Львівська політехніка"; Кузьменко, Оксана Володимирівна; Суббот, Анатолій Іванович; Стрельченко, Оксана Григорівна
Дисертацію присвячено комплексному дослідженню профілактики правопорушень у фінансово-економічній сфері засобами адміністративного права. Представлено результати наукового аналізу теоретико-метрологічних та адміністративно-правових засад профілактики правопорушень у фінансовоекономічній сфері засобами адміністративного права, визначено поняття, особливості профілактики правопорушень у фінансово-економічній сфері та адміністративно-правові засади її реалізації, деталізовано правовий статус суб’єктів профілактики правопорушень у фінансово-економічній сфері та адміністративно-правові засади їхньої діяльності. Здійснено правовий аналіз змісту та особливостей адміністративно-правових засобів профілактики правопорушень у фінансовій сфері (щодо правопорушень у бюджетній, податковій, митній, банківській сферах) та адміністративно-правових засобів профілактики правопорушень у економічній сфері (щодо правопорушень у сфері промисловості, будівництва та використання паливно-енергетичних ресурсів; у галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг та підприємницькій діяльності; правопорушень, що посягають на власність; правопорушень у сільському господарстві). З’ясовано нові тенденції трансформації адміністративно-правових засобів профілактики правопорушень у економічній сфері. Окреслено сучасні проблеми профілактики правопорушень у фінансовоекономічній сфері засобами адміністративного права та шляхи їх подолання, напрями використання іноземного досвіду задля їхнього подолання. Обґрунтовано пропозиції щодо внесення змін до законодавства задля підвищення ефективності профілактики правопорушень у фінансово-економічній сфері. Диссертация посвящена комплексному исследованию профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере средствами административного права. Представлены результаты научного анализа теоретико-методологических и административно-правовых основ профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере средствами административного права, определено понятие, особенности профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере и административноправовые основы ее реализации. Сформулировано категориальный аппарат сферы профилактики правонарушений финансово-экономического характера. Определено содержание категорий «экономическая безопасность», «финансовая безопасность», «финансовая сфера», «экономическая сфера», «административном правонарушении», «профилактика правонарушений». Обоснованно дефиницию категории «административно-правовые средства профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере», учитывая лингво-юридическое содержание терминов «финансовая сфера», «экономическая сфера», «административном правонарушении», «профилактика правонарушений». Определено содержание системы правонарушений в финансовоэкономической сфере в Украине и разновидности деликтов, что ее формируют. Представлена классификация правонарушений в финансово-экономической сфере, учитывая содержание правоотношений, охраняемых нормами административно-деликтного законодательства, видовые объекты административных правонарушений в финансово-экономической сфере, субъектов их совершения, источники фиксации составов таких деликтов, признаки «общественной опасности» и специфику характера причиненного ущерба, признаки субъективной стороны (форм вины) и факторы финансовоэкономического характера, обусловливающие совершение таких административных деликтов. Определено понятие и особенности профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере и административно-правовые основы ее реализации. Выделены основные разновидности административно-правовых средств профилактики правонарушений в экономической сфере. Установлено, что различные административно-правовые средства профилактики этих деликтов создают устойчивую систему. Составляющими элементами системы этих средств являются средства-регуляторы, в частности нормы, положения действующего законодательства, категории правовой формы, в том числе административно-правовые акты общего и индивидуального действия, определяющие правовые основы предупреждения и пресечения деликтной деятельности в финансово-экономической сфере, так и деятельностные средства, в частности правотворчество, правоприменение, толкование положений действующего законодательства в финансово-экономической сфере. Детализировано правовой статус субъектов профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере и административноправовые основы их деятельности, обоснована необходимость институциональных изменений в системе органов публичного управления, являющихся субъектами профилактики административных правонарушений в финансово-экономической сфере. Осуществлен правовой анализ содержания и особенностей административно-правовых средств профилактики правонарушений в финансовой сфере (касательно правонарушений в бюджетной, налоговой, таможенной, банковской сферах) и административно-правовых средств профилактики правонарушений в экономической сфере (касательно правонарушений в сфере промышленности, строительства и использования топливно-энергетических ресурсов; в области торговли, общественного питания, сферы услуг и предпринимательской деятельности; правонарушений, посягающих на собственность; правонарушений в сельском хозяйстве). Обосновано новые тенденции трансформации административно-правовых средств профилактики правонарушений в финансовой и экономической сфере. Определены современные проблемы профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере средствами административного права и пути их преодоления, направления использования зарубежного опыта для их преодоления. Обоснованы предложения по внесению изменений в законодательство для повышения эффективности профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере. Проанализирован опыт стран с развитой экономикой касательно административно-правового обеспечения профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере для определения направлений осуществления реформ в Украине в этой сфере. The dissertation deals with the comprehensive study of measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere by means of administrative law. The results of the scientific analysis of the theoretical-methodological and administrative-legal principles of measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere by means of administrative law are presented. The concepts, special features of measures for the prevention of offenses in the financialeconomic sphere and administrative-legal principles of its implementation are determined. The legal status of subjects of the prevention of offenses in the financialeconomic sphere and administrative-legal principles of their activities are detailed. The legal analysis of the content and features of administrative and legal measures for the prevention of offenses in the financial sphere (for offenses in the budget, tax, customs, banking spheres) and administrative and legal measures for the prevention of offenses in the economic sphere (for offenses in the field of industry, building and use of fuel and energy resources; in the field of trade, public catering, services and entrepreneurship; offenses against property; offenses in agriculture) is carried out. New tendencies of the transformation of administrative and legal measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere are elucidated. The modern problems of measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere by means of administrative law and ways of their overcoming, directions of use of foreign experience for their overcoming are outlined. Proposals for amendments to the legislation to increase the effectiveness of measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere are substantiated.