Формування програм стратегічного розвитку неприбуткових недержавних організацій осіб з інвалідністю

Abstract

Складність оцінювання соціальних результатів діяльності неприбуткових, неурядових організацій осіб з інвалідністю зумовлює необхідність створення виважених показників оцінювання ефективності, зокрема й від реалізації програми розвитку. Незважаючи на велику кількість різноспрямованих досліджень, присвячених проблематиці розвитку організацій, цілісна теоретична картина щодо розвитку неприбуткових недержавних організацій осіб з інвалідністю відсутня. Більшість досліджень мають загальний характер і не враховують регіональних особливостей як чинників впливу. Також у сучасній літературі недостатньо розроблено практичні питання розвитку неприбуткових недержавних організацій осіб з інвалідністю. Мета магістерського дослідження полягає в розробці моделі формування програм розвитку неприбуткових недержавних організацій осіб з інвалідністю. Під час виконання завдань магістерського дослідження було досягнуто наступних результатів. У першому розділі магістерського дослідження в результаті дослідження поняття системного підходу в управлінні неприбутковими організаціями виявлено, що системний підхід увійшов у сучасну теорію організації управління як особливо затребувана методологія наукового аналізу і мислення, суть системного підходу в теорії організації полягає в уявленні про організацію як про систему. Вивчаючі підходи до формування програми як елементу стратегічного розвитку організації ми визначили, що формування програм має відбуватися з урахуванням принципів розвитку, таких як: інерція, еластичність, безперервність, стабілізації. Досліджуючи особливості функціонування неприбуткових недержавних організацій осіб з інвалідністю на рівні регіону ми побачили, що Львівська область давно і широко застосовує конкурсні механізми, до яких входять: соціальне замовлення, соціальний грант, тендер, конкурс соціальних проєктів, конкурс громадських ініціатив, конкурс авторських програм. Другий розділ аналітичний розділ ми присвятили аналізу параметрів соціально-економічної системи Громадської організації "Об'єднання осіб з інвалідністю "Львівський освітньо-реабілітаційний центр" і, як результат, ми можемо констатувати, що: Основу стратегії становлять питання реалізації статутних цілей організації: захист прав і вираження інтересів осіб з інвалідністю; забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливості участі в усіх сферах суспільного життя; інтеграція осіб з інвалідністю в суспільство. Визначена програмою дій Громадської організації "Об'єднання осіб з інвалідністю "Львівський освітньо-реабілітаційний центр" стратегія є рамковим документом і надає їй змогу коригувати її з огляду на умови, що склалися, у межах статуту. SWOT аналіз Громадської організації "Об'єднання осіб з інвалідністю "Львівський освітньо-реабілітаційний центр" дасть змогу дати оцінку реалізації чинної стратегії та виявити основні стратегічні проблеми. В дослідженні було застосовано метод експертного опитування, за якого перелік стратегічних проблем Громадської організації "Об'єднання осіб з інвалідністю "Львівський освітньо-реабілітаційний центр" було виявлено на основі експертних оцінок респондентів, компетентних у проблемах, безпосередньо пов'язаних із предметом дослідження. Побудована матриця аналізу зовнішніх стратегічних факторов Громадської організації "Об'єднання осіб з інвалідністю "Львівський освітньо-реабілітаційний центр" дає можливість проаналізувати зовнішні впливи на стратегічний розвиток ГО. Побудовано і обгрунтовано складові потенціалу міжсекторної взаємодії неприбуткових недержавних організацій осіб з інвалідністю, а саме: потенціал самої ідеї неприбуткових недержавних організацій осіб з інвалідністю; потенціал організаційного рівня неприбуткової недержавної організації; векторна спрямованість, коли діяльності неприбуткових недержавних організацій осіб з інвалідністю потенціал взаємодії ґрунтуватиметься на зацікавленості інших суб'єктів взаємодії (Влада і Бізнес). У третьому, практичному розділі, для досягнення максимального практичного результату сформовано програму розвитку Громадської організації "Об'єднання осіб з інвалідністю "Львівський освітньо-реабілітаційний центр", а саме: Розроблено процес формування програми розвитку організації; склад і структура створюваної програми; розподіл ресурсів організації за заходами, що становлять структуру програми; визначення часових періодів реалізації програми. З урахуванням функціональної спрямованості включених до програми заходів, визначено структуру комплексної програми розвитку. Підготовлено розподіл наявних ресурсів у межах програми розвитку. На основі зважених показників ресурсів, необхідних для реалізації напрямів та результатів реалізації заходів, здійснено оцінку ефективності відібраних напрямів розвитку. Визначено фактори, що впливають на розподіл ресурсу часу: динаміка попиту на соціальні послуги, надходження фінансових ресурсів, надходження людських ресурсів, сезонні особливості реалізації заходів, взаємна зумовленість заходів та значущість заходу. Розроблена програма розвитку дає змогу реалізувати напрями діяльності, що забезпечують сталий розвиток організації за рахунок оптимізації частини процесу стратегічного планування. На підставі запропонованого алгоритму сформовано проєкт середньострокової програми "Розвиток Громадської організації "Об'єднання осіб з інвалідністю "Львівський освітньо-реабілітаційний центр" на 2024-2025 роки". Реалізація цієї програми дасть змогу активізувати участь членів Громадської організації "Об'єднання осіб з інвалідністю "Львівський освітньо-реабілітаційний центр" у заходах організації та долучити її до системи організацій, що надають гарантованих державою соціальних послуг, збільшити доходи від власної підприємницької діяльності.

The complexity of assessing the social performance of non-profit, non-governmental organizations of persons with disabilities necessitates the creation of balanced performance evaluation indicators, including those related to the implementation of the development program. Despite the large number of multidirectional studies on the development of organizations, there is no coherent theoretical picture of the development of non-profit non-governmental organizations of people with disabilities. Most studies are general in nature and do not take into account regional peculiarities as factors of influence. Also, the current literature does not sufficiently address practical issues of development of non-profit non-governmental organizations of persons with disabilities. The purpose of the master's research is to develop a model for the formation of development programs for non-profit non-governmental organizations of people with disabilities. The object of the study is the strategic development of the public organization "Association of Persons with Disabilities "Lviv Educational and Rehabilitation Center". The following results were achieved in the course of the master's research. In the first chapter of the master's research, as a result of the study of the concept of a systematic approach in the management of non-profit organizations, it was found that the systematic approach has entered the modern theory of management organization as a particularly popular methodology of scientific analysis and thinking, the essence of the systematic approach in the theory of organization is the idea of the organization as a system. Studying approaches to program development as an element of the strategic development of an organization, we have determined that program development should take into account the principles of development, such as inertia, elasticity, continuity, and stabilization. When studying the peculiarities of the functioning of non-profit non-governmental organizations of persons with disabilities at the regional level, we saw that Lviv region has long and widely used competitive mechanisms, which include: social services commissioning, social grant, tender, competition of social projects, competition of public initiatives, competition of author's programs. The second section of the analytical chapter was devoted to the analysis of the parameters of the socio-economic system of the NGO "Association of Persons with Disabilities "Lviv Educational and Rehabilitation Center" and, as a result, we can state that: 1. The strategy is based on the issues of realization of the statutory goals of the organization: protection of rights and expression of interests of persons with disabilities; ensuring equal opportunities for participation of persons with disabilities in all spheres of public life; integration of persons with disabilities into society. 2. The strategy defined by the program of action of the public organization "Association of Persons with Disabilities "Lviv Educational and Rehabilitation Center" is a framework document and allows it to adjust it in view of the current conditions within the framework of the charter. 3. The SWOT analysis of the Public Organization "Association of Persons with Disabilities "Lviv Educational and Rehabilitation Center" will allow to assess the implementation of the current strategy and identify the main strategic issues. 4. The study used the method of expert survey, in which the list of strategic problems of the NGO "Association of Persons with Disabilities "Lviv Educational and Rehabilitation Center" was identified on the basis of expert opinions of respondents who are competent in issues directly related to the subject of the study. 5. The constructed matrix for analyzing external strategic factors of the NGO "Association of Persons with Disabilities "Lviv Educational and Rehabilitation Center" makes it possible to analyze external influences on the strategic development of the NGO. 6. The components of the potential for intersectoral cooperation of non-profit non-governmental organizations of persons with disabilities are built and substantiated, namely: the potential of the idea of non-profit non-governmental organizations of persons with disabilities; the potential of the organizational level of a non-profit non-governmental organization; vector orientation, when the activities of non-profit non-governmental organizations of persons with disabilities will have the potential for interaction based on the interest of other subjects of interaction (government and business). In the third, practical section, in order to achieve the maximum practical result, the development program of the NGO "Association of Persons with Disabilities "Lviv Educational and Rehabilitation Center" was formed, namely: 1. The process of forming an organization's development program is developed; the composition and structure of the program is created; the organization's resources are allocated to the activities that make up the program structure; the time periods for program implementation are determined. 2. Taking into account the functional orientation of the activities included in the program, the structure of the integrated development program is determined. 3. Allocation of available resources within the development program is prepared. 4. Based on the weighted indicators of resources required for the implementation of the directions and results of the implementation of measures, the effectiveness of the selected development directions is assessed. 5. The factors influencing the allocation of time resources are identified: the dynamics of demand for social services, the flow of financial resources, the flow of human resources, seasonal features of the implementation of activities, the interdependence of activities and the significance of the event. 6. The developed development program makes it possible to implement activities that ensure sustainable development of the organization by optimizing a part of the strategic planning process. 7. Based on the proposed algorithm, a draft medium-term program "Development of the NGO "Association of Persons with Disabilities "Lviv Educational and Rehabilitation Center" for 2024-2025" was formed. 8. The implementation of this program will allow to increase the participation of members of the NGO "Association of Persons with Disabilities "Lviv Educational and Rehabilitation Center" in the activities of the organization and to involve it in the system of organizations providing state-guaranteed social services, to increase income from their own entrepreneurial activities.