Специфіка надання електронних публічних послуг в установах соціальної сфери

Abstract

Перехід соціальних установ до електронних методів обслуговування, наявність багатьох проблем зумовлює необхідність аналізу та удосконалення механізмів надання електронних публічних послуг. Незважаючи на велику кількість досліджень, цілісна картина надання електронних послуг відсутня, оскільки більшість мають загальний характер і не враховують особливостей і відмінностей. Саме тому, кожній установі необхідний стратегічний розвиток. Мета магістерського дослідження - дослідити специфіку застосування електронних публічних послуг в Управлінні соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради. Відповідно до поставленої мети було визначено завдання: виділити основні засади адміністрування та управління; визначити поняття «соціальна сфера», її структуру, завдання; ознайомитись із світовим досвідом функціонування соціальних установ; порівняти вітчизняний і світовий досвід надання соціальних електронних послуг; емпірично дослідити механізми надання послуг в Управлінні соціального захисту; виявити основні переваги та недоліки; розробити стратегічний план розвитку Управління соціального захисту; визначити основні рекомендації щодо вирішення проблем. Об’єкт дослідження. Специфіка адміністрування та управління в установах соціальної сфери. Предмет дослідження. Практики надання електронних публічних послуг в організаціях соціальної сфери. Під час виконання завдань магістерського дослідження було досягнуто наступних результатів. У першому розділі виділено основні засади адміністрування, управління, цифрового управління, що спрощує процедуру обслуговування та підвищує рівень комфорту, швидкості, якості. Визначено поняття «соціальна сфера», що функціонує через соціальну інфраструктуру та задовольняє потреби людини; «соціальне забезпечення» та «соціальна допомога». У другому розділі досліджується світовий досвід функціонування соціальних установ та порівнюється з Україною. Кожна країна має свої відмінності. Україна розпочала перехід до електронних форм обслуговування недавно та є першою у світі із цифровими паспортами та електронним підписом документів в режимі онлайн. У третьому, емпіричному розділі, здійснено дослідження механізмів надання електронних публічних послуг в Управлінні соціального захисту. Здійснено SWOT-аналіз, сформовано дерево проблем, концепцію бачення майбутнього установи, що дозволяє сформувати стратегічні напрямки та цілі з розвитку установи. Розроблено стратегічний план розвитку Управління соціального захисту та запропоновано удосконалення механізмів надання електронних послуг; збільшення розміру фінансування; залучення міжнародних партнерів, світових лідерів; підвищення рівня кваліфікації працівників. Виявлено переваги та недоліки надання публічних послуг. Визначено основні рекомендації щодо вирішення проблем.

The transition of social institutions to electronic methods of service, the presence of many problems makes it necessary to analyze and improve the mechanisms of providing electronic public services. Despite the large number of studies, there is no holistic picture of the provision of electronic services, since most of them are general in nature and do not take into account peculiarities and differences. That is why every institution needs strategic development. The purpose of the master's research is to investigate the specifics of the use of electronic public services in the Department of Social Protection of the Department of Humanitarian Policy of the Lviv City Council. In accordance with the set goal, the following tasks were defined: highlight the basic principles of administration and management; define the concept of "social sphere", its structure, tasks; get acquainted with the world experience of the functioning of social institutions; compare domestic and global experience of providing social electronic services; to empirically investigate the mechanisms of service provision in the Department of Social Protection; identify the main advantages and disadvantages; develop a strategic plan for the development of the Social Security Administration; determine the main recommendations for solving problems. Object of study. Specifics of administration and management in institutions of the social sphere. Subject of study. Practices of providing electronic public services in organizations of the social sphere. The following results were achieved during the execution of the tasks of the master's research. The first chapter highlights the basic principles of administration, management, and digital management, which simplifies the service procedure and increases the level of comfort, speed, and quality. The concept of "social sphere" is defined, which functions through social infrastructure and satisfies human needs; "social security" and "social assistance". The second chapter examines the world experience of the functioning of social institutions and compares it with Ukraine. Each country has its own differences. Ukraine started the transition to electronic forms of service recently and is the first in the world with digital passports and electronic signature of documents online. In the third, empirical section, a study of the mechanisms of providing electronic public services in the Department of Social Protection was carried out. A SWOT analysis was carried out, a tree of problems was formed, a concept of the vision of the future of the institution, which allows to form strategic directions and goals for the development of the institution. A strategic plan for the development of the Social Security Administration was developed and improvements to the mechanisms for providing electronic services were proposed; increase in funding; involvement of international partners, world leaders; increasing the level of qualification of employees. The advantages and disadvantages of providing public services are revealed. The main recommendations for solving problems have been determined.