Administrative penalties as a type of state coercion

Abstract

Актуальність дослідження полягає в тому, що Україна серед засад, закріплених у Консти- туції, передбачає обов’язок держави щодо захисту людини, її життя, здоров’я, честі, гідності і недоторканності в суспільному житті. Притягнення особи до відповідальності за вчинення адмі- ністративного правопорушення передбачає застосування стягнень, які за своїм наповненням є мірою, що визначає вид і розмір відновлення та /або відшкодування за наслідки вчинених протиправних дій чи бездіяльності. Адміністративний штраф є одним з видів стягнення, засто- сування якого має найбільше закріплення в нормах адміністративного законодавства України, а його застосування з урахуванням розмірів неоподатковуваного мінімуму доходів громадян не від- повідає реаліям сьогодення. Метою дослідження було вивчення основних положень щодо харак- теристики адміністративного штрафу та його категорій, класифікації з урахуванням пропозицій авторів проєкту Кодексу про адміністративні проступки від 28.06.2024 року. Відповідно до поставленої мети, завданням дослідження було вивчення загальних положень щодо адміністра- тивного стягнення як різновиду державного примусу та адміністративного штрафу, як основного виду покарання за вчинення адміністративного правопорушення. Для досягнення поставленої мети використовувалися загальнонаукові методи дослідження (аналіз, синтез, порівняння). Результатом дослідження стало обґрунтування положень, що характеризують застосування адмі- ністративного стягнення з урахуванням його ознак, особливостей, які характерні для адміністра- тивного штрафу як міри покарання. Висновком дослідження стала аргументація позиції автора щодо необхідності ширшого у межах чинного законодавства застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу за вчинення адміністративного правопорушення.

The relevance of this research is closely connected to the fact that Ukraine, among the principles enshrined in the Constitution, provides for the state’s obligation to protect individuals, their lives, health, honor, dignity, and inviolability in public life. Bringing a person to justice for committing an administrative offense involves the application of penalties, which, actually, are measures that determine the type and amount of compensation and/or reimbursement for the consequences of unlawful actions or inaction. An administrative fine is one of the types of penalties most firmly established in the norms of Ukrainian administrative law. It should be mentioned that, taking into account the size of the non-taxable minimum income of citizens, the application of such a measure does not correspond to the modern realities. The purpose of this research was to study the main provisions regarding the characteristics of administrative fines and their categories, classification, and taking into account the proposals of the authors of the draft Code on Administrative Offenses of June 28, 2024. In accordance with the set goal, the task of the study was to examine the general provisions regarding administrative penalties as a type of state coercion and administrative fines as the main type of punishment for committing an administrative offense. To achieve the set goal, general scientific research methods (analysis, synthesis, comparison) have been used. As the result of the research, we have got the substantiation of the provisions characterizing the application of administrative penalties, taking into account their features and characteristics that are inherent in administrative fines as a measure of punishment. The conclusion of the study has become the author’s argument regarding the need for a broader application of administrative penalties in the form of fines for committing administrative offenses within the framework of current legislation.