Міграційна політика ЄС: особливості та перспективи реалізації (2015-2025 рр.)

Abstract

У бакалаврській кваліфікаційній роботі досліджено ключові механізми, виклики та перспективи реалізації міграційної політики Європейського Союзу у 2015–2025 рр. Об’єкт дослідження - міграційна політика ЄС як система правових, політичних та інституційних заходів. Предмет дослідження - особливості формування, механізми реалізації та перспективи розвитку міграційної політики ЄС, її вплив на держави-члени, міжнародну співпрацю та безпекову ситуацію. Мета дослідження - проаналізувати реалізацію та особливості міграційної політики ЄС у 2015–2025 рр.. Узагальнено правові засади спільної політики ЄС (TFEU, Хартія, CEAS), а також принципи солідарності, відповідальності, non-refoulement, що є основою системи притулку [3]. Зроблено акцент на основних обмеженнях впровадження політики – відсутність єдиного підходу до розподілу мігрантів, надмірне навантаження на прикордонні держави, незбалансованість правових норм, що актуалізує потребу в адаптивних моделях регулювання [1]. Окреслено інституційний механізм (Єврокомісія, FRONTEX, EUAA), а також практику застосування Директиви про тимчасовий захист після 2022 року [5]. У роботі розглянуто новітні загрози: інструменталізацію міграції авторитарними режимами (Білорусь, РФ), посилення сек’юритизації, кіберзагроз та вплив кліматичних змін, що не передбачені чинними правовими нормами [2]. Презентовано три можливі сценарії розвитку міграційної політики ЄС: 1) фрагментація політик держав-членів; 2) поступова гармонізація через реформу CEAS; 3) стратегічна інтеграція із залученням зовнішніх партнерів. Обґрунтовано потребу посилення міжвідомчої координації, розширення фінансових інструментів та цифрових рішень у сфері моніторингу міграційних процесів [4].This bachelor's qualification thesis explores the key mechanisms, challenges, and prospects for the implementation of the European Union's migration policy during the period 2015–2025. Study object: EU migration policy as a system of legal, political, and institutional measures. Scope of research: the features of formation, implementation mechanisms, and development prospects of EU migration policy, as well as its impact on member states, international cooperation, and regional security. Goal of research: analyze the implementation and key features of EU migration policy from 2015 to 2025. The study summarizes the legal foundations of the common EU policy (TFEU, the Charter, CEAS), along with the principles of solidarity, responsibility, and non-refoulement, which underpin the asylum system [3]. Special attention is paid to core limitations in policy implementation – the lack of a unified migrant distribution approach, excessive pressure on border states, and imbalanced legal norms, which highlight the need for more adaptive regulatory models [1]. The thesis outlines the institutional mechanism (European Commission, FRONTEX, EUAA), as well as the application of the Temporary Protection Directive after 2022 [5]. The study also examines emerging threats: the instrumentalization of migration by authoritarian regimes (Belarus, Russia), increasing securitization, cyber risks, and the impact of climate change, which remain insufficiently addressed in the existing legal framework [2]. Three potential scenarios for the development of EU migration policy are presented: 1) fragmentation of national policies; 2) gradual harmonization through CEAS reform; 3) strategic integration involving external partners. The thesis emphasizes the need to strengthen interagency coordination, expand financial instruments, and implement digital solutions for migration monitoring [4].