Організація Об’єднаних Націй як суб’єкт захисту прав і свобод внутрішньо переміщених осіб

Abstract

У статті визначено поняття внутрішньо переміщених осіб та біженців. Досліджено роль Організації Об’єднаних Націй (далі – ООН) у захисті прав та свобод внутрішньо переміщених осіб, а також надано характеристику структурі та загальним напрямам її захисної діяльності. Зазначено, що ООН докладає доволі великих зусиль для того, щоб подолати наслідки пандемії шляхом трикомпонентної стратегії реагування та готовності, яка зосереджується на певних основних згрупованих напрямах, які детальніше описано у статті. Викладено основні аспекти діяльності ООН в умовах вчинення військової агресії з боку Російської Федерації (далі – РФ) до України. Також здійснено аналіз статистичних даних щодо кількості внутрішньо переміщених осіб та застосування норм міжнародного і вітчизняного законодавства щодо забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб. Констатовано, що військова агресія РФ в Україні змусила мільйони людей покинути свої домівки та змінити свій правовий статус, особливо перебуваючи за межами України. Вказано, що ООН активізує надання рятувальної допомоги політичного, економічного і соціального змісту тим особам, які її потребують, надаючи їжею, водою, притулками і медичною допомогою найбільш уразливим категоріям внутрішньо переміщених осіб, включаючи жінок, дітей та людей похилого віку (зокрема у м. Львові також розташований офіс ООН та мобільні пункти надання допомоги). Вказано, що орієнтовно 200 000 переміщених осіб, розміщених у Львівській області, отримали правову, психосоціальну, грошову допомогу та предмети першої необхідності, а також термінову житлову допомогу. Доведено, що на тлі знищення населення, тривалих руйнувань, інфраструктури України гуманітарні та інші потреби продовжують зростати. Зосереджено увагу на тому, що всі внутрішньо переміщені особи мають право на стандарт соціального забезпечення. Щонайменше, незалежно від обставин і без дискримінації, компетентні органи надають внутрішньо переміщеним особам допомогу та забезпечують безпечний доступ до базових складників повноцінного життя.

The article defines the concepts of internally displaced persons (hereinafter referred to as IDPs) and refugees. The role of the United Nations (hereinafter referred to as the UN) in protecting the rights and freedoms of internally displaced persons has been studied, and the structure and general directions of its protective activities have been characterized. It is noted that the United Nations is making quite a big effort to deal with the consequences of the pandemic, through a three-pronged response and preparedness strategy, which focuses on certain main clustered areas, which are described in more detail in the article. The main aspects of the activities of the United Nations in the context of military aggression by the Russian Federation (hereinafter referred to as the RF) to Ukraine are described. An analysis of statistical data on the number of internally displaced persons and the application of international and domestic legislation on ensuring the rights and freedoms of internally displaced persons was also carried out. It has been established that the military aggression of the Russian Federation in Ukraine forced millions of people to leave their homes and change their legal status, especially outside of Ukraine. It is indicated that the United Nations will intensify the provision of life saving assistance of political, economic and social content to those who need it, providing food, water, shelters and medical assistance to the most vulnerable categories of internally displaced persons, including women, children and the elderly (in particular, the city of Lviv also houses the office of the United Nations and mobile assistance points). It is indicated that about 200,000 displaced persons placed in the Lviv region received legal, psychosocial, monetary assistance and basic necessities, as well as urgent housing assistance. It has been proven that humanitarian and other needs continue to grow against the background of the destruction of the population, the long-term destruction of Ukraine’s infrastructure. The focus is on the fact that all internally displaced persons have the right to a standard of social security. At a minimum, regardless of the circumstances and without discrimination, competent authorities provide internally displaced persons and ensure safe access to the basic components of a fulfilling life.