Автореферати та дисертаційні роботи
Permanent URI for this collectionhttps://ena.lpnu.ua/handle/ntb/2995
Browse
3 results
Search Results
Item Профілактика правопорушень у фінансово-економічній сфері засобами адміністративного права(Національний університет "Львівська політехніка", 2021) Комарницька, Ірина Іванівна; Личенко, Ірина Олександрівна; Національний університет "Львівська політехніка"; Кузьменко, Оксана Володимирівна; Суббот, Анатолій Іванович; Стрельченко, Оксана ГригорівнаДисертацію присвячено комплексному дослідженню профілактики правопорушень у фінансово-економічній сфері засобами адміністративного права. Представлено результати наукового аналізу теоретико-метрологічних та адміністративно-правових засад профілактики правопорушень у фінансовоекономічній сфері засобами адміністративного права, визначено поняття, особливості профілактики правопорушень у фінансово-економічній сфері та адміністративно-правові засади її реалізації, деталізовано правовий статус суб’єктів профілактики правопорушень у фінансово-економічній сфері та адміністративно-правові засади їхньої діяльності. Здійснено правовий аналіз змісту та особливостей адміністративно-правових засобів профілактики правопорушень у фінансовій сфері (щодо правопорушень у бюджетній, податковій, митній, банківській сферах) та адміністративно-правових засобів профілактики правопорушень у економічній сфері (щодо правопорушень у сфері промисловості, будівництва та використання паливно-енергетичних ресурсів; у галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг та підприємницькій діяльності; правопорушень, що посягають на власність; правопорушень у сільському господарстві). З’ясовано нові тенденції трансформації адміністративно-правових засобів профілактики правопорушень у економічній сфері. Окреслено сучасні проблеми профілактики правопорушень у фінансовоекономічній сфері засобами адміністративного права та шляхи їх подолання, напрями використання іноземного досвіду задля їхнього подолання. Обґрунтовано пропозиції щодо внесення змін до законодавства задля підвищення ефективності профілактики правопорушень у фінансово-економічній сфері. Диссертация посвящена комплексному исследованию профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере средствами административного права. Представлены результаты научного анализа теоретико-методологических и административно-правовых основ профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере средствами административного права, определено понятие, особенности профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере и административноправовые основы ее реализации. Сформулировано категориальный аппарат сферы профилактики правонарушений финансово-экономического характера. Определено содержание категорий «экономическая безопасность», «финансовая безопасность», «финансовая сфера», «экономическая сфера», «административном правонарушении», «профилактика правонарушений». Обоснованно дефиницию категории «административно-правовые средства профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере», учитывая лингво-юридическое содержание терминов «финансовая сфера», «экономическая сфера», «административном правонарушении», «профилактика правонарушений». Определено содержание системы правонарушений в финансовоэкономической сфере в Украине и разновидности деликтов, что ее формируют. Представлена классификация правонарушений в финансово-экономической сфере, учитывая содержание правоотношений, охраняемых нормами административно-деликтного законодательства, видовые объекты административных правонарушений в финансово-экономической сфере, субъектов их совершения, источники фиксации составов таких деликтов, признаки «общественной опасности» и специфику характера причиненного ущерба, признаки субъективной стороны (форм вины) и факторы финансовоэкономического характера, обусловливающие совершение таких административных деликтов. Определено понятие и особенности профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере и административно-правовые основы ее реализации. Выделены основные разновидности административно-правовых средств профилактики правонарушений в экономической сфере. Установлено, что различные административно-правовые средства профилактики этих деликтов создают устойчивую систему. Составляющими элементами системы этих средств являются средства-регуляторы, в частности нормы, положения действующего законодательства, категории правовой формы, в том числе административно-правовые акты общего и индивидуального действия, определяющие правовые основы предупреждения и пресечения деликтной деятельности в финансово-экономической сфере, так и деятельностные средства, в частности правотворчество, правоприменение, толкование положений действующего законодательства в финансово-экономической сфере. Детализировано правовой статус субъектов профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере и административноправовые основы их деятельности, обоснована необходимость институциональных изменений в системе органов публичного управления, являющихся субъектами профилактики административных правонарушений в финансово-экономической сфере. Осуществлен правовой анализ содержания и особенностей административно-правовых средств профилактики правонарушений в финансовой сфере (касательно правонарушений в бюджетной, налоговой, таможенной, банковской сферах) и административно-правовых средств профилактики правонарушений в экономической сфере (касательно правонарушений в сфере промышленности, строительства и использования топливно-энергетических ресурсов; в области торговли, общественного питания, сферы услуг и предпринимательской деятельности; правонарушений, посягающих на собственность; правонарушений в сельском хозяйстве). Обосновано новые тенденции трансформации административно-правовых средств профилактики правонарушений в финансовой и экономической сфере. Определены современные проблемы профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере средствами административного права и пути их преодоления, направления использования зарубежного опыта для их преодоления. Обоснованы предложения по внесению изменений в законодательство для повышения эффективности профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере. Проанализирован опыт стран с развитой экономикой касательно административно-правового обеспечения профилактики правонарушений в финансово-экономической сфере для определения направлений осуществления реформ в Украине в этой сфере. The dissertation deals with the comprehensive study of measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere by means of administrative law. The results of the scientific analysis of the theoretical-methodological and administrative-legal principles of measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere by means of administrative law are presented. The concepts, special features of measures for the prevention of offenses in the financialeconomic sphere and administrative-legal principles of its implementation are determined. The legal status of subjects of the prevention of offenses in the financialeconomic sphere and administrative-legal principles of their activities are detailed. The legal analysis of the content and features of administrative and legal measures for the prevention of offenses in the financial sphere (for offenses in the budget, tax, customs, banking spheres) and administrative and legal measures for the prevention of offenses in the economic sphere (for offenses in the field of industry, building and use of fuel and energy resources; in the field of trade, public catering, services and entrepreneurship; offenses against property; offenses in agriculture) is carried out. New tendencies of the transformation of administrative and legal measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere are elucidated. The modern problems of measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere by means of administrative law and ways of their overcoming, directions of use of foreign experience for their overcoming are outlined. Proposals for amendments to the legislation to increase the effectiveness of measures for the prevention of offenses in the financial and economic sphere are substantiated.Item Діяльність судів загальної юрисдикції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення(Інститут права імені князя Володимира Великого Міжрегіональної Академії управління персоналом, 2018) Козюренко, Ростислав Степанович; Бортник, Надія Петрівна; Інститут права імені князя Володимира Великого Міжрегіональної Академії управління персоналом; Ігонін, Руслан Владиславович; Тильчик, В’ячеслав В’ячеславовичУ дисертації проведено комплексне дослідження діяльності судів загальної юрисдикції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення. Розглянуто теоретико-методологічні засади дослідження діяльності судів загальної юрисдикції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення. Проаналізовано загальні положення провадження у справах про адміністративні правопорушення судами. Сформульовано пропозиції та рекомендації пов’язані з напрямами удосконалення діяльності судів загальної юрисдикції щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення. В диссертации проведено комплексное исследование деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Рассмотрены теоретико-методологические основы исследования деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Проанализированы общие положения производства по делам об административных правонарушениях судами. Сформулированы предложения и рекомендации связанные с направлениями совершенствования деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Определено, что правовой статус субъекта административно-деликтной юрисдикции – это совокупность урегулированных нормами административно-деликтного законодательства правовых возможностей субъектов властных полномочий иметь права, обязанности и нести ответственность, обусловленные выполнением задач и функций по привлечению лиц к административной ответственности и применение административных взысканий за совершение последним административных правонарушений (деликтов). Отмечается, что к особенностям подведомственности дел об административных правонарушениях относит скорость реагирования на правонарушения, то есть применение сокращенных сроков рассмотрения дел, и профилактическая направленность административно-деликтной юрисдикции. Обеспечить скорость реагирования на правонарушения возможно только при наличии широкой сети органов, которые компетентно и оперативно рассматривали дела об административных правонарушениях. Из анализа содержания статьи 221 КУоАП сделан вывод, что к подведомственности районных (городских) судов законом отнесены дела об административных правонарушениях, в которых необходимо оперативное применение мер административной ответственности, а также дела, характеризующиеся повышенной степенью опасности и находятся на грани уголовно-наказуемыми деяниями. В то же время, к исключительной судебной подведомственности отнесено применение определенных видов административных взысканий, а также рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними лицами в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. При этом административно-деликтные полномочия судов выходят за пределы статьи 221 КУоАП, ведь именно судам подведомственны дела о нарушении таможенных правил и дела о правонарушениях, связанных с коррупцией, также являются делами об административных правонарушениях. Замечено, что в настоящее время нет единства среди ученых относительно места суда как органа правосудия в системе органов административно-деликтной юрисдикции, ими условно выделяются несколько концепций реформирования системы органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также места и роли суда в системе этих органов. Зато в отдельных работах обосновывается концепция по не только сохранение судебной подведомственности дел об административных правонарушениях, но и расширение круга дел об административных правонарушениях, которые были бы отнесены к компетенции именно судебные органы. Предложено нормативно закрепить критерии отнесения отдельных категорий административных деликтов к ведению именно судебные органы. К условиям применения судебной подведомственности дел об административных правонарушениях отнесено: 1) исключительная судебная подведомственность рассмотрения административных деликтов должна иметь место в случаях, когда объектом посягательства является жизнь или здоровье человека, или же административно-деликтное деяние посягает на важнейшие объективные права человека; 2) судам должны быть подведомственны дела об административных правонарушениях, санкции за которые предусматривают ограничение личных прав граждан, предусмотренных Конституцией Украины, в частности как административное взыскание предусмотрено применение административного ареста, конфискация предмета, который был орудием совершения или непосредственным объектом совершения правонарушения; 3) во всех случаях совершения административного правонарушения несовершеннолетними лицами, дела должны рассматриваться исключительно судами; 4) судам могут быть подведомственны дела об административных правонарушениях, объектом которых являются общественные отношения, регулирование которых хотя и осуществляется государством, однако отсутствуют «специальные» государственные органы, наделенные контрольными и юрисдикционными полномочиями в этой сфере правоотношений; 5) суды вправе рассматривать дела, когда регулирование общественных отношений происходит с помощью норм особенной части КоАП и если в этой сфере отсутствует другое законодательное регулирование. Указывается, что постановление о наложении административных взысканий характеризуется определенными социальными, юридическими и экономическими последствиями: социальные - воспитание граждан в духе соблюдения законов и уважения к правилам общежития; юридические - постановления являются обязательными для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами; экономические - принудительное лишение правонарушителя соответствующих материальных благ, взыскания штрафов включено в доходную часть бюджетов различных уровней. Подчеркивается, что опыт исторически близких нам государств Восточной Европы свидетельствует собственно в пользу эффективности применения судебной подведомственности дел об административных правонарушениях. Отмечено, что направления совершенствования деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях непосредственно связанные с совершенствованием законодательства, регламентирующего административную ответственность. In the dissertation the complex investigation of activity of the courts of general jurisdiction concerning the consideration of cases on administrative violations has been carried out. The theoretical and methodological principles of research of activity of courts of general jurisdiction concerning consideration of cases on administrative violations are considered. The general provisions of the proceedings in cases of administrative offenses by courts are analyzed. The suggestions and recommendations related to the directions of improvement of the activity of courts of general jurisdiction concerning the consideration of cases of administrative violations are formulated.Item Адміністративна відповідальність в адміністративному праві України: сучасне розуміння, нові підходи(Національний університет "Львівська політехніка", 2016) Крижановська, Вікторія АнатоліївнаУ дисертації проведено комплексне дослідження адміністративної відповідальності в адміністративному праві України. Розглянутотеоретико-правові основи, сутність, особливості та підходи до реалізації адміністративної відповідальності в умовах трансформації українського суспільства та адаптації національного законодавства до європейського. Сформульовано пропозиції та рекомендації пов’язані зі змістом матеріальних і процесуальних основ адміністративної відповідальності,спрямовані на підвищення ефективності захисту прав і свобод людини і громадянина. В диссертации проведено комплексное исследование административной ответственности в административном праве Украины. Теоретико-правовой анализ развития административного права в Украине показал, что на развитие административной ответственности повлияли изменения формы украинского государства и научных парадигм в правоведении, принятие Конституции Украины, которая определила основные права и свободы человека и гражданина. Административная ответственность рассматривается, как один из видов юридической ответственности, представляя собой особую правовую форму реакции государства на защиту публичных и частных интересов. Это учитывает специфику современных видов юридической ответственности, в том числе административной, отвечает требованиям универсальности, охватывая все существующие способы воздействия на правонарушителя – карательный, восстановительный или компенсационный и профилактический или предупредительный. Методология исследования административной ответственности базируется на системном подходе в сферах правотворчества и правоприменения с учетом философского и социологического аспектов. При сопоставлении философских моделей административной ответственности Украины и ЕС отмечается «зеркальный» характер в смысле оснований самого бытия права. Динамика европейского права и процессы развития административной ответственности особенно актуализируют проблему принуждения в технологиях укрепления правопорядка. Поэтому разработка и внедрениетехнологий исключающих принуждение, расширение профилактики есть основное направления повышения эффективности административной ответственности. Анализ динамики нормативно-правового регулирования позволяет сосредоточиться на проблемах, связанных с определением направления развития правовых процессов, выборе наиболее эффективных способов правового воздействия и условий достижения определенного уровня упорядоченности общественных отношений. Права и обязанности субъекта нельзя сводить к правам и обязанностям участника процессуальных правоотношений. Это определяется относительной самостоятельностью материальных и процессуальных правоотношений. Субъект права приобретает качество субъекта административной ответственности объективно, независимо от процессуальной деятельности. Объектом правоотношений административной ответственности выступает правовой статус субъекта. Существенным аспектом, характеризующим административную ответственность юридического лица, является вина в совершении правонарушения. Вина юридического лица может быть рассмотрена с объективных позиций. Только государственный орган, осуществляющий административно-юрисдикционную деятельностью, может и должен решить, была ли у юридического лица объективная возможность совершить действия и не допустить совершения правонарушения. Наличие и программное оформления в Украине социально детерминированных целей, внутренних и внешних социально-экономических и политических условий, наличие соответствующего правового механизма является той совокупностью факторов, от которого зависит принятие политического решения по совершенствованию административной ответственности. Возможность усовершенствования, его динамика тесно связаны с социальной поддержкой осуществляемых масштабных преобразований социально-экономического и политического характера, в первую очередь, правоохранительной и судебной систем. Сформулированы предложения и рекомендации связанные с содержанием материальных и процессуальных основ административной ответственности, направленые на повышение эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина. The thesis conducted a comprehensive study of administrative responsibility in the administrative law of Ukraine. Theoretical and legal framework, the nature, characteristics and approaches to the implementation of administrative responsibility in terms of transformation of Ukrainian society and the adaptation of national legislation to European standards. Suggestions and recommendations related to the content of the substantive and procedural bases of administrative proceedings to an efficient protection of rights and freedoms of man and citizen.