Кримінально-правова характеристика кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією в Україні

Abstract

У статті розглянуто кримінально-правову характеристику кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією в Україні. Корупція має високий рівень латентності, вона гальмує реформаторські починання, завдає великої шкоди і негативно відображається на репутації України у міжнародних відносинах. Головний ризик на шляху євроінтеграції полягає у тому, наскільки владні структури, керівництво держави готові виконати свої зобов’язання і відповісти тим очікуванням, які сьогодні існують у суспільстві. Тому фундаментальним питанням у цьому контексті є проблема протидії корупції, яка є найактуальнішою проблемою нашої держави. Саме Кримінальний кодекс України (далі – КК України) визначає суспільно-небезпечні діяння, що є кримінальними правопорушеннями, пов’язаними з корупцією, за які особу можна притягнути до кримінальної відповідальності, застосувавши до неї покарання. Зазначено, що поняття корупції, корупційного правопорушення та правопорушення, пов’язаного з корупцією КК України, не визначено, проте розкривається у Законі України “Про запобігання корупції”. Розглянуто ознаки кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією: суспільна небезпечність, протиправність, винність, вчинення спеціальним суб’єктом. Констатовано, що норми Особливої частини КК України розташовані в окремих розділах Кодексу за родовим об’єктом, а щодо кримінальних правопорушень, пов’язаних із корупцією, законодавець такого принципу не дотримується і тільки в ст. 45 КК України називає ті кримінальні правопорушення, що належать до кримінальних правопорушень, пов’язаних із корупцією. Зазначено, що в Україні створено систему антикорупційного законодавства, де визначено коло суб’єктів, на яких поширюється дія цього законодавства і коло спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції. Крім того, антикорупційна стратегія в Україні реалізується за допомогою виконання державної програми. Отже, законодавство встановлює низку вимог та процедур, які спрямовані на запобігання корупції. Усі ці інструменти є комплексом антикорупційних механізмів, які виступають “бар’єром” на шляху вчинення кримінальних правопорушень, пов’язаних з корупцією. Проте це законодавство має бути зрозумілим і сприйнятним для застосування і теоретиками та практиками. Зроблено висновок, що кримінальними правопорушеннями, пов’язаним із корупцією, є чітко визначені в КК України суспільно небезпечні винні діяння (дія або бездіяльність), що містять ознаки корупції і вчинені суб’єктом кримінального правопорушення, пов’язаного із корупцією. Як уже зазначалося, особливістю КК України є те, що серед його розділів немає одного чіткого розділу, який би вміщав всі кримінальні правопорушення, пов’язані з корупцією, тому вважаємо для правильного застосування кримінального законодавства, притягнення винних осіб до відповідальності за кримінальні правопорушення, пов’язані з корупцією, доцільно в КК України долучити окремий розділ, в якому об’єднати всі кримінальні правопорушення, пов’язані з корупцією.The article examines the criminal-legal characterization of criminal offenses related to corruption in Ukraine. Corruption has a high level of latency, it hinders reform efforts, causes significant harm, and negatively affects Ukraine’s reputation in international relations. The main risk on the path to European integration lies in how willing the government structures and leadership of the country are to fulfill their obligations and meet the expectations that exist in society today. Therefore, the fundamental issue in this context is the problem of combating corruption, which is currently the most pressing problem in our country. The Criminal Code of Ukraine specifically defines which socially dangerous acts constitute criminal offenses related to corruption for which individuals can be held criminally liable and punished. It is noted that the concepts of corruption, corrupt offense, and offense related to corruption are not defined in the Criminal Code of Ukraine, but are elaborated in the Law of Ukraine “On Prevention of Corruption”. The characteristics of criminal offenses related to corruption are considered, including social danger, unlawfulness, guilt, and commission by a special subject. It is stated that the provisions of the Special Part of the Criminal Code of Ukraine are arranged in separate sections based on the generic object, but the legislator does not adhere to this principle regarding criminal offenses related to corruption, and only Article 45 of the Criminal Code of Ukraine specifies which criminal offenses are classified as offenses related to corruption. It is mentioned that Ukraine has established a system of anti-corruption legislation, which defines the scope of subjects covered by this legislation and the circle of specially authorized subjects in the field of anti-corruption. In addition, the anti-corruption strategy in Ukraine is implemented through the implementation of a state program. Therefore, the legislation establishes a set of requirements and procedures aimed at preventing corruption. All these instruments form a complex of anti-corruption mechanisms that act as a barrier to the commission of criminal offenses related to corruption. However, this legislation must be clear and accessible for application by both theorists and practitioners. It is concluded that criminal offenses related to corruption are clearly defined in the Criminal Code of Ukraine as socially dangerous culpable acts (acts or omissions) that contain signs of corruption and are committed by the subject of the criminal offense related to corruption. As mentioned earlier, the peculiarity of the Criminal Code of Ukraine is that there is no one clear section among its divisions that encompasses all criminal offenses related to corruption, therefore, it is considered appropriate to include a separate section in the Criminal Code of Ukraine to unite all criminal offenses related to corruption in order to ensure proper application of criminal legislation and hold responsible individuals accountable for criminal offenses related to corruption.