Інвентаризація земель у територіальних громадах: організаційні та технічні виклики

Abstract

Мета – дослідження проблемних питань інвентаризації земель в Україні, а також обґрунтування підходів до удосконалення методів і точності визначення меж і площ земельних ділянок, що основані на використанні електронних тахеометрів і матеріалів аерофотознімання нетопографічною камерою з БПЛА. Методика та основні результати. Проаналізовано технічні та правові проблеми уточнення розмірів меж і площ земельних ділянок у процесі їх повторних вимірювань на ортофотоплані під час виконання інвентаризації земель. Акцентовано на комплексному використанні як електронних тахеометрів та ГНСС приймачів, так і БПЛА для створення ортофотопланів, які дають змогу істотно підвищити точність робіт, швидкість виконання та зменшити витрати на картографування та інвентаризацію земель. Під час дослідження виявлено, що ортофотоплани можуть забезпечити нормативну точність у визначенні меж і площ земельних ділянок, а також дають змогу швидко та з меншими затратами приймати компетентні рішення щодо залучення тих чи інших територій для розвитку та розбудови населених пунктів, покращення інфраструктури та транспортної доступності для комплексного просторового планування територій. Наукова новизна та практична значущість. У статті детально проаналізовано технічні та правові аспекти визначення точності (граничної та середньої квадратичної похибки) площ земельних ділянок та координування їх меж. Запропоновано також рекомендації стосовно вдосконалення нормативної бази інвентаризації земель, зокрема введення граничних похибок на визначення площі ділянок та врахування геометричної форми ділянки, кореляційної залежності між координатами поворотних точок та впливу похибок вихідних даних. Запропоновані стандарти точності потрібно упровадити в нормативні вимоги для забезпечення точнішого і надійнішого інвентаризаційного процесу. Також рекомендовано ввести фотограмметричні методи до нормативних положень як основний засіб визначення меж земельних ділянок, що забезпечує необхідну точність та об’єктивну надійність у візуалізації вимірювань. Показано, що використання ортофотопланів, стереомоделей та хмарних наборів даних аерознімання та сканування істотно підвищує ефективність та точність інвентаризації земель. Усі висновки основані на результатах практичних досліджень на території Зимноводівської сільської територіальної громади, які підтвердили ефективність запропонованих методів і технологій.

Objective. The research aims to investigate the problematic issues of land inventory in Ukraine, as well as to justify approaches to improving the methods and accuracy of determining the boundaries and areas of land plots, based on the use of electronic total stations and aerial photography materials obtained from UAVs (Unmanned Aerial Vehicles) without a topographic camera. Methodology and main results. The study analyzes technical and legal issues related to the refinement of boundary dimensions and areas of land plots during their re-measurement on orthophotomaps in the process of land inventory. The focus is on the comprehensive use of electronic total stations, GNSS receivers, and UAVs to create orthophotomaps, which significantly increase the accuracy of the work, speed of execution, and reduce costs for land mapping and inventory. The research shows that orthophotomaps can provide regulatory accuracy in determining the boundaries and areas of land plots and allow for quick and cost-effective decision-making for the development and improvement of settlements, infrastructure, and transport accessibility for comprehensive spatial planning. Scientific novelty and practical significance. The article provides a detailed analysis of the technical and legal aspects of determining the accuracy (marginal and mean square error) of land plot areas and coordinating their boundaries. Recommendations are also proposed for improving the regulatory framework for land inventory, including the introduction of marginal errors in determining plot areas and considering the geometric shape of the plot, the correlation dependence between the coordinates of turning points, and the influence of initial data errors. The proposed accuracy standards should be implemented in regulatory requirements to ensure a more precise and reliable inventory process. It is also recommended to include photogrammetric methods in the regulatory provisions as the primary means of determining land plot boundaries, which ensures the necessary accuracy and objective reliability in the visualization of measurements. It is shown that the use of orthophotomaps, stereomodels, and cloud data sets from aerial photography and scanning significantly increases the efficiency and accuracy of land inventory. All conclusions are based on the results of practical research in the territory of Zymnovodivska OTG, demonstrating the effectiveness of the proposed methods and technologies.