Профілактика адміністративних правопорушень Державною службою охорони при МВС України

Abstract

У дисертації проведено комплексний аналіз профілактики адміністративних правопорушень Державною службою охорони при МВС України. Подано адміністративно-правову характеристику поліції охорони як суб’єкта профілактичної діяльності, визначено адміністративно-правовий статус ДСО (поліції охорони) як суб’єкта профілактики правопорушень, її компетенцію та повноваження, з’ясовано особливості професійної діяльності поліції охорони у сфері профілактики правопорушень. Охарактеризовано організаційну структуру поліції охорони як складової системи профілактики правопорушень. Досліджено законодавче забезпечення профілактичної діяльності підрозділів ДСО (поліції охорони). Визначено особливості забезпечення профілактики адміністративних правопорушень в діяльності поліції охорони. Проаналізовано контрольно-наглядову діяльність підрозділів ДСО (поліції охорони) в контексті профілактики правопорушень. Окреслено напрями взаємодії поліції охорони з недержавними охоронними структурами при здійсненні профілактичної роботи. В диссертации проведен комплексный анализ профилактики административных правонарушений Государственной службой охраны при МВД Украины. Подано административно-правовую характеристику полиции охраны как субъекта профилактической деятельности, определено административно-правовой статус ГСО (полиции охраны) как субъекта профилактики правонарушений, ее компетенцию и полномочия, выяснены особенности профессиональной деятельности полиции охраны в сфере профилактики правонарушений. Охарактеризовано организационную структуру полиции охраны как составляющюю системы профилактики правонарушений. Предложено под охранной услугой понимать разновидность публичной деятельности в виде деятельности государственных и других органов охраны, социально полезный эффект которой заключается в обеспечении неприкосновенности имущественных (права собственности и других вещных прав) и неимущественных (право на жизнь, здоровье, право на информацию и т.п.) прав и законных интересов физических и юридических лиц посредством реализации комплекса организационно-правовых, технических и физических мер. Указано, что договорным институтом профилактики правонарушений в части защиты субъективного права собственности физических и юридических лиц является деятельность по обеспечению сохранности и защиты материальных благ (имущества), принадлежащих владельцам, путем предотвращения противоправных посягательств на эти объекты в форме хищений имущества. Эта правоохранительная деятельность имеет экономическую и юридическую природу возмездного оказания услуг, реализуется в правовой форме, то есть осуществляется на договорной основе, неотъемлемая от исполнителя, имеет материальный характер и характеризуется определенной степенью вероятности наступления противоправных посягательств. Исследовано законодательное обеспечение профилактической деятельности подразделений ГСО (полиции охраны). Определены особенности обеспечения профилактики административных правонарушений в деятельности полиции охраны. Проанализировано контрольно-надзорную деятельность подразделений ГСО (полиции охраны) в контексте профилактики правонарушений. Определены направления взаимодействия полиции охраны с негосударственными охранными структурами при осуществлении профилактической работы. The thesis provides a comprehensive analysis of prevention misdemeanors State Security Service under MIA of Ukraine. Posted administrative and legal characteristics of police protection as the subject of prevention activities, defined administrative and legal status of GEO (police protection) as the subject of crime prevention, its competence and powers The features of professional work of police protection in the area of crime prevention. Characterized organizational structure of the police protection as a component of crime prevention. Studied legislative support prevention activities GSO departments (police protection). The features for the Prevention of administrative offenses in the police protection.The analysis of control and supervisory activities of SSS units (police protection) in the context of crime prevention.Outlined directions of interaction between the police protection of state security bodies in carrying out preventive work.