Правоохоронна функція правової держави: теоретико-практичний аспект

Abstract

У дисертації проведено комплексне наукове дослідження теоретико-практичних аспектів правоохоронної функції правової держави. Розкрито теоретико-методологічні засади дослідження правоохоронної функції правової держави. Узагальнено наявні теоретико-правові підходи щодо розуміння ролі і місця правоохоронних органів у правовій державі. Із позицій теорії держави і права розглянуто наукові підходи щодо природи права та його ролі у формуванні й функціонуванні держави. Досліджено форми та принципи реалізації функцій держави, а правоохоронну функцію правової держави розглянуто в контексті загальнотеоретичного вчення про функції держави. Розкрито теоретичні концепції виникнення і розвитку правової держави та показано еволюцію функцій держави в процесі розвитку суспільства. Проаналізовано роль і місце правоохоронних органів у правовій державі через розкриття природи та сутності правоохоронної діяльності, а правопорядок і законність розглянуто як важливі ознаки правової держави. Узагальнено діяльність системи правоохоронних органів як суб’єкта реалізації правоохоронної функції правової держави через координацію правоохоронної діяльності в правовій державі. В диссертации проведено комплексное научное исследование теоретико-практических аспектов правоохранительной функции правового государства. Раскрыты теоретико-методологические принципы исследования правоохранительной функции правового государства. Обобщены существующие теоретико-правовые подходы относительно понимания роли и места правоохранительных органов в правовом государстве. С позиций теории государства и права рассмотрены научные подходы относительно природы права и его роли в формировании и функционировании государства. Исследованы форма и принципы реализации функции государства, а правоохранительная функция правового государства рассмотрена в контексте общетеоретического учения о функции государства. Раскрыты теоретические концепции возникновения и развития правового государства и показана эволюция функций государства в процессе развития общества. Проанализированы роль и место правоохранительных органов в правовом государстве через раскрытие природы и сущности правоохранительной деятельности, а правопорядок и законность рассмотрены как существенные признаки правового государства. Обобщена деятельность системы правоохранительных органов как субъекта реализации правоохранительной функции правового государства через координацию правоохранительной деятельности в правовом государстве. Обосновывается тезис о том, что функции государства непосредственно зависят от его сущности, то есть вытекают из взаимодействия государства с обществом, которое характеризуется через непрерывность взаимодействия между субъектами общественных отношений. Это значит, что в процессе основательного исследования и правильного определения сущности государства мы получим такую систему функций, с помощью которой государство имеет возможность не только защитить свою целостность и неприкосновенность, урегулировать общественные отношения в разнообразн сферах, но и обеспечить интересы всего общества в целом и каждого индивида в частности. Правоохранительная деятельность – это форма осуществления функции государства путем властной оперативной деятельности государственных органов, направленной на обеспечение охраны норм права от нарушений, на защиту предоставленных гражданам субъективных прав и обеспечение выполнения возложенной на них юридических обязанностей. К главным правоохранительным функциям относятся те, которые непосредственно связаны с борьбой с преступностью и правонарушениями, которые влекут за собой административную ответственность (в т. ч. финансовые и административно-хозяйственные санкции). Другими словами, функции, связанные с борьбой с нарушениями, которые влекут за собой юридическую ответственность в сфере публичного права. Борьба с преступностью предусматривает три основных направления: 1) общая организация борьбы; 2) профилактика преступности; 3) собственно правоохранительная деятельность. Таким образом, к главным правоохранительным функциям следует отнести: 1) профилактическую (профилактика правонарушений, которые влекут за собой юридическую ответственность в сфере публичного права); 2) защитную (защита жизни, здоровья, прав, свободы и законных интересов физических лиц); 3) охрану общественного порядка, общественной безопасности и собственности; 4) ресоциализационную (эта функция является наиболее характерной для органов и службы по делам несовершеннолетних, службы, которая осуществляет административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы); 5) оперативно-розыскную; 6) расследование преступлений; 7) судебного разбирательства дел; 8) рассмотрение дел об административных правонарушениях; 9) рассмотрение дел о финансовых и административно-хозяйственных правонарушениях (то есть рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или гражданами-предпринимателями); 10) выполнение приговоров, решений, постановлений судов, постановлений органов дознания и досудебного следствия и прокуроров. The thesis deals with comprehensive scientific research of theoretical and practical aspects of the legal state law-enforcement function. Theoretical and methodological principles of the legal state law-enforcement function research are exposed. Existing theoretical and legal approaches concerning understanding of role and place of law enforcement authorities in the legal state are generalized. From the positions of state and law theory the scientific approaches are considered in relation to the nature of law and its role in state forming and functioning. The form and the principles of state function realization are examined, and the legal state law-enforcement function is examined in the context of general theoretic studies about the state function. Theoretical conceptions of legal state origin and development are exposed and the evolution of state functions is displayed in the process of society development. The role and place of law-enforcement authorities is analysed in the legal state through uncovering of law-enforcement activity nature and essence, and law and order and legality are considered as the substantial features of the legal state. The activity of law-enforcement authorities system is generalized as the subject of the legal state law-enforcement function realization through the coordination of law-enforcement activity in the legal state.