Співвідношення контролю та нагляду в діяльності органів системи Міністерства внутрішніх справ України

dc.citation.epage172
dc.citation.issue3 (27)
dc.citation.journalTitleВісник Національного університету “Львівська політехніка”. Серія: Юридичні науки
dc.citation.spage166
dc.citation.volume7
dc.contributor.affiliationНаціональний університет “Львівська політехніка”
dc.contributor.affiliationLviv Polytechnic National University
dc.contributor.authorСкочиляс-Павлів, Ольга
dc.contributor.authorSkochylias-Pavliv, Olha
dc.coverage.placenameЛьвів
dc.coverage.placenameLviv
dc.date.accessioned2021-05-06T07:45:22Z
dc.date.available2021-05-06T07:45:22Z
dc.date.created2020-03-01
dc.date.issued2020-03-01
dc.description.abstractСтаття присвячена дослідженню співвідношення контролю та нагляду в діяльності органів системи Міністерства внутрішніх справ України. Проаналізовано основні підходи до визначення змісту понять “контроль” і “нагляд” у юридичній науці. Доведено, що якщо забезпечення захисту прав і свобод людини та громадянина, охорона правопорядку, забезпечення законності, громадської безпеки – це зміст правоохоронної функції держави, то контроль і нагляд – це методи, в результаті використання яких проявляється правоохоронна функція. До спеціальних органів, що здійснюють контрольну та наглядову діяльність, належить Міністерство внутрішніх справ України. Одне з основних завдань, покладених на нього, є забезпечення державного контролю (нагляду) у сфері внутрішніх справ. Сфера внутрішніх справ визначається через комплекс суспільних відносин, які пов’язані із захистом життєво важливих інтересів особи, суспільства і держави від протиправних посягань, підтримкою, зміцненням громадського порядку та публічної безпеки. Запропоновано формування у системі органів Міністерства внутрішніх справ України таких умов, які б сприяли поступовому звуженню сфери контролю і оптимізації сфери нагляду задля підвищення ефективності діяльності зі захисту прав і законних інтересів громадян. Розглянуто діяльність суб’єктів контролю і нагляду системи Міністерства внутрішніх справ України за додержанням законодавства з точки зору організаційно-правового аспекту. Наголошено, що в процесуальному значенні контроль і нагляд у сфері внутрішніх справ – це зміст контрольного процесу, в якому першочергове значення набуває контрольна діяльність, а наглядова діяльність обумовлена контрольною, в чому проявляється дискурсивний характер контрольно-наглядової діяльності.
dc.description.abstractThe article is devoted to the study of the relation between control and supervision in the activities of the bodies of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. The basic approaches to the definition of the terms “control” and “supervision” in legal science are analyzed. It has been proved that if the protection of human and citizen’s rights and freedoms, the protection of legal order, the ensuring legality and public safety are the content of the law enforcement function of the state, then control and surveillance are methods that result in the enforcement of a law enforcement function. The Ministry of Internal Affairs of Ukraine is belongs to the special bodies carrying out control and supervision activities. One of the main tasks assigned to the Ministry of Internal Affairs of Ukraine is to ensure state control (supervision) in the sphere of internal affairs. The sphere of internal affairs is defined through a complex of public relations, which are related to the protection of vital interests of the individual, society and the state against unlawful encroachment, support, strengthening of public order and public safety. It is proposed to create in the system of bodies of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine such conditions that would contribute to the gradual narrowing of the sphere of control and optimization of the sphere of supervision in order to increase the effectiveness of activities to protect the rights and legitimate interests of citizens. The activity of the subjects of supervision and control of the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine in observance of the legislation from the point of view of organizational and legal aspect is considered. It is emphasized that in the procedural sense, control and supervision in the sphere of internal affairs is the content of the control process, in which the control activity is of primary importance, and the supervisory activity is caused by the control, in which the discursive nature of the control and supervisory activity is manifested.
dc.format.extent166-172
dc.format.pages7
dc.identifier.citationСкочиляс-Павлів О. Співвідношення контролю та нагляду в діяльності органів системи Міністерства внутрішніх справ України / Ольга Скочиляс-Павлів // Вісник Національного університету “Львівська політехніка”. Серія: Юридичні науки. — Львів : Видавництво Львівської політехніки, 2020. — Том 7. — № 3 (27). — С. 166–172.
dc.identifier.citationenSkochylias-Pavliv O. Related control and supervision in the activities of the ministry of internal affairs of Ukraine / Olha Skochylias-Pavliv // Visnyk Natsionalnoho universytetu "Lvivska politekhnika". Serie: Yurydychni nauky. — Lviv : Lviv Politechnic Publishing House, 2020. — Vol 7. — No 3 (27). — P. 166–172.
dc.identifier.doidoi.org/10.23939/law2020.27.166
dc.identifier.urihttps://ena.lpnu.ua/handle/ntb/56393
dc.language.isouk
dc.publisherВидавництво Львівської політехніки
dc.publisherLviv Politechnic Publishing House
dc.relation.ispartofВісник Національного університету “Львівська політехніка”. Серія: Юридичні науки, 3 (27) (7), 2020
dc.relation.references1. Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони : Закон України від 16.09.2014 р. № 1678-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 40. С. 2021.
dc.relation.references2. Ковалів М. В., Єсімов С. С., Лозинський Ю. Р. Правове регулювання правоохоронної діяльності : навч. посіб. Львів : ЛьвДУВС, 2018.
dc.relation.references3. Мельник А. В. Адміністративно-правові засади здійснення нагляду і контролю за дотриманням трудового законодавства України : дис. … канд.. юрид. наук: спец.: 12.00.07. Тернопіль, 2019.
dc.relation.references4. Бондаренко В. А., Пустова, Н. О. Основні функції державного нагляду та контролю у сфері освіти в Україні. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. 2018. № 3. С. 119–128.
dc.relation.references5. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 58 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пунктів 3, 4, 5, 6 статті 9, пунктів 3, 4, 5 статті 10, підпункту г пункту 1 статті 24, пункту 3 статті 26 Закону України“Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю”, пункту 10 статті 14, статті 33-1 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”. Справа № 1-36/2010 від 10.06.2010 р. 2010. № 16-рп/2010. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v016p710-10.
dc.relation.references6. Бортник Н. П., Єсімов С. С. Гармонізація законодавства України і Європейського Союзу про адміністративну відповідальність у сфері трудової міграції. Вісник Національного університету “Львівська політехніка”. Юридичні науки. № 861. С. 232–241.
dc.relation.references7. Бортник Н. П., Єсімов С. С. Проблеми нормативно-правового регулювання діяльності Національної поліції у сфері безпеки дорожнього руху. Вісник Національного університету “Львівська політехніка”. Юридичні науки. 2016. № 837. С. 29–36.
dc.relation.references8. Положення про департамент патрульної поліції. Наказ Національної поліції України від 06.11.2015 р. 2015. № 73. http://patrol.police.gov.ua/wp-content/uploads/2016/03/Polozhennya_DPP_zi_zminamy_vid_31_10_16.pdf
dc.relation.references9. Про затвердження Положення про територіальний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України. Наказ МВС України від 29.12.2015 р. 2015. № 1646. https://zakon.radagov.ua/laws/show/z0156-16.
dc.relation.referencesen1. Pro ratyfikatsiiu Uhody pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiuzom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storonny [On the ratification of the Association Agreement between Ukraine, of the one part, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, of the other part: Law of Ukraine] : Zakon Ukrayiny vid 16.09.2014 r. No. 1678-VII. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny. 2014. No. 40. Р. 2021.
dc.relation.referencesen2. Kovaliv M. V., Yesimov S. S., Lozynskyi Yu. R. Pravove rehuliuvannia pravookhoronnoi diialnosti. [Legal regulation of law enforcement activities]. Lviv : LvDUVS, 2018.
dc.relation.referencesen3. Melnyk, A. V. Administratyvno-pravovi zasady zdiisnennia nahliadu i kontroliu za dotrymanniam trudovoho zakonodavstva Ukrainy. [Administrative and legal principles of supervision and control over compliance with the labor legislation of Ukraine]. dys. … kand.. yuryd. nauk: spets.: 12.00.07. Ternopil, 2019. [in Ukrainian].
dc.relation.referencesen4. Bondarenko V. A., Pustova N. O. Osnovni funktsii derzhavnoho nahliadu ta kontroliu u sferi osvity v Ukraini. [Main functions of state supervision and control in the field of education in Ukraine]. Naukovyi visnyk Lvivskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav. Seriia yurydychna. 2018. No. 3. Р. 119–128.
dc.relation.referencesen5. Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym podanniam 58 narodnykh deputativ Ukrainy shchodo vidpovidnosti Konstytutsii Ukrainy (konstytutsiinosti) polozhen punktiv 3, 4, 5, 6 statti 9, punktiv 3, 4, 5 statti 10, pidpunktu h punktu 1 statti 24, punktu 3 statti 26 Zakonu Ukrainy “Pro orhanizatsiino-pravovi osnovy borotby z orhanizovanoiu zlochynnistiu”, punktu 10 statti 14, statti 33-1 Zakonu Ukrainy “Pro komitety Verkhovnoi Rady Ukrainy” [Decision of the Constitutional Court of Ukraine]. Sprava No. 16-rp/2010 vid 10.06.2010 r. 2010. Retrieved from: http://www.rada.gov.ua. (accessed 23.04.2020).
dc.relation.referencesen6. Bortnyk N. P., YesimovS. S. Harmonizatsiia zakonodavstva Ukrainy i Yevropeiskoho Soiuzu pro administratyvnu vidpovidalnist u sferi trudovoi mihratsii. [Harmonization of the legislation of Ukraine and the European Union on administrative responsibility in the sphere of labor migration]. Visnyk Natsionalnoho universytetu “Lvivska politekhnika”. Seriia: Yurydychni nauky. 2017. No. 861. Р. 232–241.
dc.relation.referencesen7. Bortnyk N. P., Yesimov S. S. Problemy normatyvno-pravovoho rehuliuvannia diialnosti Natsionalnoi politsii u sferi bezpeky dorozhnoho rukhu. [Problems of legal regulation of the activities of the National Police in the field of traffic safety]. Visnyk Natsionalnoho universytetu “Lvivska politekhnika”. Seriia: Yurydychni nauky. 2016. No. 837. Р. 29–36.
dc.relation.referencesen8. Polozhennia pro departament patrulnoi politsii [Regulations on the patrol police department] : Nakaz Natsionalnoi politsii Ukrainy vid 06.11.2015 r. 2015. No. 73. Retrieved from: http: // www.rada.gov.ua. (accessed 20.04.2020).
dc.relation.referencesen9. Pro zatverdzhennia Polozhennia pro terytorialnyi servisnyi tsentr Ministerstva vnutrishnikh sprav Ukrainy [On approval of the Regulations on the territorial service center of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine: Law of Ukraine] : Nakaz MVS Ukrainy vid 29.12.2015 r. 2015. No. 1646. Retrieved from: http://www.rada.gov.ua. (accessed 23.04.2020).
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v016p710-10
dc.relation.urihttp://patrol.police.gov.ua/wp-content/uploads/2016/03/Polozhennya_DPP_zi_zminamy_vid_31_10_16.pdf
dc.relation.urihttps://zakon.radagov.ua/laws/show/z0156-16
dc.relation.urihttp://www.rada.gov.ua
dc.rights.holder© Національний університет “Львівська політехніка”, 2020
dc.rights.holder© Скочиляс-Павлів О., 2020
dc.subjectконтроль
dc.subjectнагляд
dc.subjectповноваження суб’єктів контролю і нагляду
dc.subjectоргани системи Міністерства внутрішніх справ України
dc.subjectзабезпечення прав і свобод
dc.subjectcontrol
dc.subjectsupervision
dc.subjectpowers of the subjects of control and supervision
dc.subjectbodies of the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine
dc.subjectguarantee of rights and freedoms
dc.subject.udc354.31
dc.subject.udc351.9
dc.titleСпіввідношення контролю та нагляду в діяльності органів системи Міністерства внутрішніх справ України
dc.title.alternativeRelated control and supervision in the activities of the ministry of internal affairs of Ukraine
dc.typeArticle

Files

Original bundle
Now showing 1 - 2 of 2
No Thumbnail Available
Name:
2020v7n3_Skochylias-Pavliv_O-Related_control_166-172.pdf
Size:
688.75 KB
Format:
Adobe Portable Document Format
No Thumbnail Available
Name:
2020v7n3_Skochylias-Pavliv_O-Related_control_166-172__COVER.png
Size:
406.5 KB
Format:
Portable Network Graphics
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
No Thumbnail Available
Name:
license.txt
Size:
2.99 KB
Format:
Plain Text
Description: