Автореферати та дисертаційні роботи
Permanent URI for this collectionhttps://ena.lpnu.ua/handle/ntb/2995
Browse
4 results
Search Results
Item Правові засади організації адміністративного судочинства в Україні(Національний університет "Львівська політехніка", 2019) Корчинський, Олег Іванович; Бортник, Надія Петрівна; Національний університет «Львівська політехніка»; Заросило, Володимир Олексійович; Тацишин, Ігор БогдановичДисертацію присвячено всебічному дослідженню функціонування системи адміністративних судів в Україні, напрямам удосконалення їх діяльності та взаємодії з іншими органами державної влади. Проаналізовано ґенезу становлення та розвитку адміністративного судочинства. Досліджено діяльність адміністративних судів у зарубіжних країнах та виокремлено позитивний досвід розвинених країн, який запропоновано імплементувати в Україні. Окрему увагу приділено сутності юрисдикційної діяльності адміністративних судів та системі принципів здійснення судочинства адміністративними судами. Обґрунтовано низку недоліків у функціонуванні системи адміністративних судів в Україні та сформульовано пропозиції по їх подоланню. Системно відображено напрями удосконалення діяльності адміністративних судів в системі державних органів України та вироблено концепцію реформування усієї ланки адміністративного судочинства. В диссертации всесторонне исследовано функционирование системы административных судов в Украине, пути усовершенствования их деятельности и взаимодействия с другими органами государственной власти. Проанализирован генезис становления и развития административного судопроизводства. Исследована деятельность административных судов в зарубежных странах и выделен позитивный опит развитых стран который предложено имплементировать в Украине. Отдельное внимание отведено исследованию сущности юрисдикционной деятельности административных судов и системе принципов осуществления судопроизводства административными судами. Обоснован ряд проблем в функционировании системы административныхсудов в Украине и сформулированы предложения по их решению. Системно рассмотрены пути усовершенствования деятельности административных судов в системе государственных органов Украины и предложена концепция реформирования всей ветви административного судопроизводства. Рассмотрены такие проблемы деятельности административных судов, как: недостаточное материально-техническое обеспечение, низкий уровень оплаты труда аппарата судов, высокий уровень коррумпированости суддей, несовершенность системы отбора кандидатов на должность судьи. Доказано, что проблемы функционирования административных судов связаны в первую очередь с несовершенством законодательства, а также низкокачественной системой отбора кандидатов на должность судьи и аппарата судов, в основе которой лежат высокие коррупционные риски. Отмечено, что все правовые основы организации административного судопроизводства позволяют выработать демократический механизм формирования судебной власти в целом и административных судов в частности, что исключает возможность влияния органов власти на их формирование и деятельность. В то же время, отдельные элементы этого механизма требуют пристального внимания, законодательного и институционального усовершенствования. Подчеркнуто, что для административного судопроизводства как для судопроизводства, основной задачей которого является защита прав и свобод человека и гражданина, законных интересов юридических лиц в сфере публично-правовых отношений, вполне понятна направленность принципов административного судопроизводства, их сущность. Они выступают и как гарантии реализации задач судопроизводства, и как гарантии соблюдения процессуальной формы этой защиты. При этом основная функция норм и принципов административного процессуального права состоит в том, чтобы способствовать юридически правильному осуществлению прав и свобод граждан и выполнению обязанностей всеми участниками процесса. Основными направлениями совершенствования правовых основ организации административного судопроизводства в контексте евроинтеграционных процессов признаны: 1) дальнейшее совершенствование норм действующего законодательства, регламентирующего деятельность административных судов; 2) четкое определение организационных принципов и принципов, определяющих процессуальную деятельность административных судов; 3) акцентирование внимания на подборе судейского корпуса; 4) введение процедуры альтернативного решения публично-правовых споров путем присудебной медиации. The thesis is dedicated to a comprehensive study of the functioning of system of administrative courts in Ukraine, directions of improving their activity and interaction with other state authorities. Genesis of formation and development of administrative proceedings was analyzed. The activity of administrative courts in foreign countries was studied and positive experience of developed countries suggested to be implemented in Ukraine was singled out. Special attention was paid to the nature of jurisdiction activity of administrative courts and system of principles of proceeding conducted by administrative courts. Number of deficiencies in the functioning of system of administrative courts in Ukraine was justified and proposals to overcome them were formulated. Directions of improving activity of administrative courts in the system of state authorities of Ukraine were showed systematically and a concept of reforming the entire level of administrative legal proceedings was developed.Item Адміністративний суд в системі державних органів України(Національний університет "Львівська політехніка", 2016) Пипяк, Микола ІвановичДисертацію присвячено всебічному дослідженню функціонування системи адміністративних судів в Україні, напрямам удосконалення їх діяльності та взаємодії з іншими органами державної влади. Проаналізовано ґенезу становлення та розвитку адміністративного судочинства. Досліджено діяльність адміністративних судів у зарубіжних країнах та виокремлено позитивний досвід розвинених країн, який запропоновано імплементувати в Україні. Окрему увагу приділено сутності юрисдикційної діяльності адміністративних судів та системі принципів здійснення судочинства адміністративними судами. Обґрунтовано низку недоліків у функціонуванні системи адміністративних судів в Україні та сформульовано пропозиції по їх подоланню. Системно відображено напрями удосконалення діяльності адміністративних судів в системі державних органів України та вироблено концепцію реформування усієї ланки адміністративного судочинства. Розглянуто такі проблеми діяльності адміністративних судів, як: недостатнє матеріально-технічне забезпечення, низький рівень оплати праці апарату судів, високий рівень корумпованості суддів, недосконалість системи відбору кандидатів на посаду судді. Доведено, що проблеми функціонування адміністративних судів пов’язані у першу чергу з недосконалістю законодавства, а також з низькоякісною системою відбору кандидатів на посаду судді та апарату суддів, в основі якої лежать високі корупційні ризики. Також проблемним визначено такий аспект як відсутність критерію психологічно-моральної оцінки якостей кадрів на посади у суді. Запропоновано та обґрунтовано необхідність прийняття Закону України «Про державну службу з питань оцінки психологічно- моральних та професійних якостей працівників суду, прокуратури та інших правоохоронних органів». В диссертации всесторонне исследовано функционирование системы административных судов в Украине, пути усовершенствования их деятельности и взаимодействия с другими органами государственной власти. Проанализирован генезис становления и развития административного судопроизводства. Исследована деятельность административных судов в зарубежных странах и выделен позитивный опит развитых стран который предложено имплементировать в Украине. Отдельное внимание отведено исследованию сущности юрисдикционной деятельности административных судов и системе принципов осуществления судопроизводства административными судами. Обоснован ряд проблем в функционировании системы административных судов в Украине и сформулированы предложения по их решению. Системно рассмотрены пути усовершенствования деятельности административных судов в системе государственных органов Украины и предложена концепция реформирования всей ветви административного судопроизводства. Рассмотрены такие проблемы деятельности административных судов, как: недостаточное материально-техническое обеспечение, низкий уровень оплаты труда аппарата судов, высокий уровень коррумпированости суддей, несовершенность системы отбора кандидатов на должность судьи. Доказано, что проблемы функционирования административных судов связаны в первую очередь с несовершенством законодательства, а также низкокачественной системой отбора кандидатов на должность судьи и аппарата судов, в основе которой лежат высокие коррупционные риски. Также проблемным определен такой аспект как отсутствие критерия психологически-моральной оценки качества кадров на должности в суде. Предложена и обоснована необходимость принятия Закона Украины «О государственной службе по вопросам оценки психологически-моральных профессиональных качеств работников суда, прокуратуры и других правоохранительных органов». The thesis is dedicated to a comprehensive study of the functioning of system of administrative courts in Ukraine, directions of improving their activity and interaction with other state authorities. Genesis of formation and development of administrative proceedings was analyzed. The activity of administrative courts in foreign countries was studied and positive experience of developed countries suggested to be implemented in Ukraine was singled out.Special attention was paid to the nature of jurisdiction activity of administrative courts and system of principles of proceeding conducted by administrative courts. Number of deficiencies in the functioning of system of administrative courts in Ukraine was justified and proposals to overcome them were formulated. Directions of improving activity of administrative courts in the system of state authorities of Ukraine were showed systematically and a concept of reforming the entire level of administrative legal proceedings was developed. Such problems of the activity of administrative courts as insufficient material support, court staff low pay, high level of corruption of judges, inadequate system of selection of candidates for judges were considered. It was proved that the problems of functioning of administrative courts are primarily related to the imperfection of the legislation, as well as low-quality system of selection of candidates for judges and judicial staff, which is based on high risks of corruption. Also, lack of psychological and moral criterion of assessing the quality of personnel to positions in court was defined a problematic aspect. Necessity to adopt the Law of Ukraine “On state service for assessment of psychological and moral and professional qualities of court staff, prosecutors and other law enforcement agencies” was suggested and justified.Item Інстанційна та предметна підсудність адміністративних справ(Національний університет "Львівська політехніка", 2015) Мельник, Анатолій АнатолійовичДисертацію присвячено комплексному дослідженню інстанційної та предметної підсудності адміністративних справ як взаємопов’язаних інститутів адміністративного судочинства, що визначають компетенцію конкретного адміністративного суду або судів щодо вирішення, розгляду та розмежування підвідомчих груп (категорії) адміністративних справ. Здійснено аналіз існуючих видів підсудності: 1) предметна (імперативна, альтернативна); 2) територіальна (загальна, виключна); 3) інстанційна. Констатовано, що від встановлених в законодавстві правил інстанційної та предметної підсудності залежить побудова системи адміністративних судів. У дослідженні значна роль відводиться вивченню ефективності реалізації засад адміністративного судочинства в контексті адміністративної підсудності і з урахуванням позитивного досвіду зарубіжних країн стосовно організації здійснення адміністративного судочинства уточнено попередні наукові та правові позиції і сформульовано авторські концептуальні положення, рекомендації та пропозиції для удосконалення українського законодавства в зазначеній сфері. Диссертация посвящена комплексному исследованию инстанционного и предметной подсудности административных дел как взаимосвязанных институтов административного судопроизводства, определяющие компетенцию конкретного административного суда или судов по решению, рассмотрения и разграничения подведомственных групп (категории) административных дел. Осуществлен анализ существующих видов подсудности: 1) предметная (императивная, альтернативная) 2) территориальная (общая, исключительная) 3) инстанционная. Констатировано, что от установленных в законодательстве правил инстанционной и предметной подсудности зависит построение системы административных судов. В исследовании значительная роль отводится изучению эффективности реализации принципов административного судопроизводства в контексте административной подсудности и с учетом положительного опыта зарубежных стран по организации осуществления административного судопроизводства уточнено предыдущие научные и правовые позиции и сформулированы авторские концептуальные положения, рекомендации и предложения для усовершенствования украинского законодательства в указанной сфере. The thesis is devoted to complex research instance and subject-matter jurisdiction of administrative cases as related institutes administrative proceedings which determine jurisdiction specific administrative court or courts to resolve, consideration and differentiation of subordinate groups (categories) administrative cases. The main features of the institution jurisdiction of administrative cases as synthesis, binders administrative procedural law to other types of legislation and judicial Proceedings of Ukraine. Administrative-law of the jurisdiction of administrative cases reveal competence, role and importance of local general courts as administrative, Regional Administrative Court, Administrative Court, the Supreme Administrative Court of Ukraine and the Supreme Court of Ukraine in the system of administration of justice. The analysis of these types of jurisdiction: 1) subject (imperative, alternative), which defines administrative court which level of administrative courts consider and resolve the administrative case as a court of first instance, depending on the subject of a public law dispute or its subject composition; 2) territorial (total, exceptional) that personifies the courts to review cases and determine which particular court may consider the particular case as a court of first instance within the system of administrativeterritorial structure of Ukraine; 3) instantsiyna that defines the structure of the administrative courts vertically to ensure the right to appeal and review court decisions by the highest court. Jurisdiction several unrelated cases and alternative used in determining territorial and subject-matter jurisdiction of administrative cases. Jurisdiction of Administrative Law Judge ruling by a higher court apply in relation to the subject, and instantsiynoyu territorial jurisdiction. Stated that the established rules in the legislation instance and subject-matter jurisdiction depends on building a system of administrative courts. The rules governing these types of jurisdiction, filled with different content and establish general and specific rules according to which the distribution of cases between the administrative courts, which are part of the judicial system of Ukraine. In scientific work an important place is given to studying the effectiveness of implementation of the principles of administrative justice in the context of administrative jurisdiction possible under conditions of actual use enshrined in the legislation of Ukraine and international instruments democratic principles of organization and operation of administrative justice. Their practical application is necessary not only for the tasks and the appointment of administrative justice, but also for authority, respect and confidence in the judiciary by the citizens in general. Given the positive experience of foreign countries on the organization administer justice clarified previous scientific and legal positions formulated conceptual copyright provisions, recommendations and proposals to improve Ukrainian legislation in this area.Item Суб’єкти адміністративного судочинства в Україні(Національний університет "Львівська політехніка", 2012) Андруневчин, Оксана МихайлівнаДисертацію присвячено комплексному дослідженню теоретичних і практичних проблем участі суб’єктів владних повноважень в адміністративному судочинстві України. Проаналізовано адміністративно-правовий статус громадянина України, іноземних громадян та осіб без громадянства як суб’єктів адміністративного судочинства. Охарактеризовано право на судовий захист, європейські стандарти судочинства і їх дотримання адміністративними судами України. Розглянуто види адміністративно-правових спорів, процесуальну право- та дієздатність суб’єктів, наділених владними повноваженнями, в адміністративному суді. Сформульовано висновки та пропозиції, спрямовані на підвищення ефективності діяльності адміністративних судів. Диссертация посвящена комплексному исследованию теоретических и практических проблем участия субъектов властных полномочий в административном судопроизводстве. В первом разделе диссертации «Граждане как субъекты административного судопроизводства Украины» проанализированы административно-правовые статусы гражданина Украины, иностранного гражданина и лиц без гражданства. Установлено, что законодательством Украины для иностранных граждан и лиц без гражданства действует ряд ограничений: 1) они не могут быть членами политических партий и их финансировать; 2) они не могут участвовать в управлении государственными делами (брать участие в референдуме, назначаться или выбираться на должности в органы исполнительной власти и местного самоуправления); 3) они не могут быть избранны Президентом или народным депутатом; 4) они не проходят военную службу. Детально рассмотрено право на судебную защиту в административном суде, а также европейские стандарты, которые используются в административном судопроизводстве Украины. Как составляющие понятия права на судебную защиту проанализированы: право на обращение в доступный суд; право на рассмотрение судом обращения; право на справедливое рассмотрение и судебное решение; право на апелляционное и кассационное обжалование решения суда; право на разумные сроки рассмотрения обращения; право на публичное рассмотрение обращения и оглашение принятого решения; право на независимый и беспристрастный суд; право на правовую помощь; право на обеспечение выполнения решения суда. Установлено, что по законодательству Украины ее гражданин, иностранный гражданин и лицо без гражданства пользуются одинаковым правом на защиту в административном суде. Исследованы такие европейские стандарты, которые используются в административном судопроизводстве Украины: 1) рассмотрение административного иска независимым и беспристрастным административным судом; 2) разумный срок рассмотрения административного иска; 3) справедливое и публичное рассмотрение административного иска; 4) публичное оглашение решения по административному иску. Во втором разделе диссертации «Административная процессуальная правосубъектность субъектов властных полномочий» сопоставляются понятия «конфликт» и «спор», рассматриваются виды административно-правовых споров. Несмотря на то, что административно-правовой спор возникает из отношений неравенства сторон, в результате рассмотрения такого спора в административном суде стороны становятся в процессуальном отношении равными. Возникновение административной правосубъектности связывается с государственной регистрацией органа или принятием управленческого акта уполномоченным законом государственным органом о его создание. Предложена авторская классификация субъектов властных полномочий, к которым относятся: органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, объединения граждан. В административном судопроизводстве участие субъекта властных полномочий рассматривается через осуществление ним предусмотренных процессуальным законодательством прав и обязанностей. Про анализированы такие формы участия субъектов властных полномочий в административном судопроизводстве: участие как стороны (истец и ответчик); участие как третьего лица; участие как процессуального представителя; участие как свидетеля или эксперта; участие как заявителя в апелляционном или кассационном судопроизводстве. Обоснована необходимость исключения из Кодекса административного судопроизводства Украины норм, в которых предусмотрена возможность органов власти обращаться в административный суд с иском против физических и юридических лиц, не наделены властными полномочиями. В диссертации предложены авторские дефиниции понятий «административно-правовой статус гражданина Украины, иностранного гражданина и лица без гражданства», «право на судебную защиту в административном суде», «стандарты административного судопроизводства», «управленческие функции», а также предложены изменения и дополнения, направленные на усовершенствование законодательных актов Украины в области регулирования статуса субъектов административного судопроизводства. The dissertation deals with theoretical and practical problems of participation of subjects of authoritative powers in administrative proceedings. Administrative- legal status of Ukrainian citizens, foreign citizens and stateless persons as members of administrative proceedings are analyzed. Access to courts, European standards of legal proceedings and activity of administrative courts of Ukraine in compliance with them are characterized. Types of administrative-legal disputes, procedural legal capacity of subjects endowed with authoritative powers in administrative court are considered. Conclusions and suggestions for raising effectiveness of administrative courts activity are made.