Автореферати та дисертаційні роботи
Permanent URI for this collectionhttps://ena.lpnu.ua/handle/ntb/2995
Browse
11 results
Search Results
Item Адміністративно-правове регулювання профілактики правопорушень серед неповнолітніх(Національний університет "Львівська політехніка", 2021) Гачак-Величко, Лілія Андріївна; Бортник, Надія Петрівна; Національний університет "Львівська політехніка"; Тильчик, Ольга Віталіївна; Ніканорова, Олена ВолодимирівнаДисертація присвячена комплексному і системному аналізу адміністративно-правового регулювання профілактики правопорушень серед неповнолітніх. Розглянуто наукову основу формування уявлення про профілактику правопорушень серед неповнолітніх» та сформовано відповідні теоретико-методологічні підходи до дослідження питання адміністративноправового регулювання профілактики правопорушень серед неповнолітніх. Розкрито поняття і зміст профілактики адміністративних правопорушень як складової системи протидії злочинності, з’ясовано умови та чинники протиправної поведінки неповнолітніх і визначено шляхи їх подолання. Здійснено аналіз генези та сучасного стану розвитку адміністративно-правових норм, що регулюють питання профілактики правопорушень серед неповнолітніх. Визначено суб’єктів профілактики правопорушень серед неповнолітніх та встановлено їх місце в системі забезпечення прав дитини. Охарактеризовано міжнародні стандарти захисту прав дітей у контексті профілактики правопорушень серед неповнолітніх. Проаналізовано сучасний стан розвитку інформаційного середовища та визначено його вплив на протиправну поведінку неповнолітніх. Сформульовано пропозиції, спрямовані на удосконалення адміністративно-правового регулювання профілактики правопорушень серед неповнолітніх в контексті сучасних соціальних змін. Диссертация посвящена комплексному и системному анализу административно-правового регулирования профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Рассмотрены научную основу формирования представления о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних »и сформированы соответствующие теоретико-методологические подходы к исследованию вопроса административно-правового регулирования профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Раскрыто понятие и содержание профилактики административных правонарушений как составляющей системы противодействия преступности, выяснены условия и факторы противоправного поведения несовершеннолетних и определены пути их преодоления. Осуществлен анализ генезиса и современного состояния развития административно-правовых норм, регулирующих вопросы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Определены субъекты профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и установлено их место в системе обеспечения прав ребенка. Охарактеризованы международные стандарты защиты прав детей в контексте профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Проанализировано современное состояние развития информационной среды и определено её влияние на противоправное поведение несовершеннолетних. Сформулированы предложения, направленные на совершенствование административно-правового регулирования профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в контексте современных социальных изменений. The dissertation is devoted to the complex and systematic analysis of administrative and legal regulation of prevention of offenses among minors. The scientific basis of forming the idea of crime prevention among minors is considered and the relevant theoretical and methodological approaches to the study of administrative and legal regulation of crime prevention among minors are formed. The concept and content of prevention of administrative offenses as a component of the system of combating crime are revealed, the conditions and factors of illegal behavior of minors are clarified and the ways to overcome them are determined. An analysis of the genesis and current state of development of administrative and legal norms governing the prevention of juvenile delinquency. The subjects of juvenile delinquency prevention have been identified and their place in the system of ensuring the rights of the child has been established. International standards for the protection of children’s rights in the context of juvenile delinquency prevention are described. The current state of development of the information environment is analyzed and its influence on illegal behavior of minors is determined. Proposals aimed at improving the administrative and legal regulation of juvenile delinquency prevention in the context of modern social change have been formulated.Item Взаємодія суб’єктів охорони навколишнього природного середовища (адміністративно-правовий аспект)(Національний університет "Львівська політехніка", 2019) Сливка, Марія Мирославівна; Бортник, Надія Петрівна; Національний університет «Львівська політехніка»; Заросило, Володимир Олексійович; Тюн, Василь МиколайовичУ дисертації проведено комплексне дослідження взаємодії суб’єктів охорони навколишнього природного середовища. Розглянуто загальнотеоретичні положення та виокремлено й охарактеризовано історичні періоди формування та розвитку законодавчої бази з охорони навколишнього природного середовища в Україні. Розкрито теоретико-методологічні підходи до вивчення адміністративно-правової охорони навколишнього природного середовища. Висвітлено нормативно-правові засади адміністративно-правової охорони навколишнього природного середовища. З’ясовано повноваження суб’єктів охорони навколишнього природного середовища. Досліджено екологічний моніторинг та співвідношення екологічної експертизи й оцінки впливу на довкілля у сфері охорони навколишнього природного середовища, а також окреслено особливості адміністративної відповідальності у сфері охорони навколишнього природного середовища. Визначено поняття, принципи та роль взаємодії суб’єктів охорони навколишнього природного середовища. Сформульовано пропозиції та рекомендації пов’язані з удосконаленням механізму взаємодії суб’єктів охорони навколишнього природного середовища. В диссертации проведено комплексное исследование взаимодействия субъектов охраны окружающей природной среды. Рассмотрены общетеоретические положения, выделены и охарактеризованы исторические периоды формирования и развития законодательной базы по охране окружающей природной среды в Украине. Раскрыты теоретико-методологические подходы к изучению административно-правовой охраны окружающей природной среды. Освещены нормативно-правовые основы административно-правовой охраны окружающей природной среды. Выяснено полномочия субъектов охраны окружающей природной среды. Исследовано экологический мониторинг, соотношение экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду в сфере охраны окружающей природной среды, а также обозначены особенности административной ответственности в сфере охраны окружающей природной среды. Определено понятие, принципы и роль взаимодействия субъектов охраны окружающей природной среды. Сформулированы предложения и рекомендации, связанные с совершенствованием механизма взаимодействия субъектов охраны окружающей природной среды. Указано, что круг вопросов, которые нужно решать органам местного самоуправления, является очень широким, и без налаживания четкого взаимодействия с субъектами охраны окружающей среды эта проблема будет решаться крайне трудно. Это связано с тем, что органы местного самоуправления являются низовым звеном в системе местного управления, непосредственно сталкиваются с проблемами населения и по мере своих компетенций обязаны их решать. Отмечено, что нынешняя полиция должна тесно сотрудничать с природоохранными организациями для совместного решения экологических проблем населения и повышение уровня доверия граждан к ее деятельности. Однако, общественные формирования в области охраны окружающей природной среды не в полной мере раскрывают свой потенциал в аспекте взаимодействия с органами правопорядка и местного самоуправления, что приводит к перегрузке правоохранительных органов, осложнения и затягивания процесса поиска правонарушителей, а как результат – к рискам избежать наказания. Обращено внимание, что потребность в защите окружающей среды от вредного антропогенного воздействия с каждым годом растет, а это в свою очередь усиливает роль взаимодействия субъектов охраны окружающей среды. In the dissertation the complex research of interaction of subjects of protection of the environment is carried out. The general theoretical positions are considered and the historical periods of formation and development of the legislative base on environmental protection in Ukraine are singled out and described. The theoretical and methodological approaches to the study of administrative and legal protection of the natural environment are revealed. The normative-legal principles of administrative-legal protection of the natural environment are covered. The powers of environmental protection bodies have been clarified. The ecological monitoring and correlation of ecological expertise and environmental impact assessment in the field of environmental protection are researched, as well as features of administrative responsibility in the field of environmental protection are outlined. The concept, principles and role of interaction of subjects of environmental protection are defined. The proposals and recommendations related to the improvement of the interaction mechanism of environmental protection actors are formulated.Item Адміністративно-правове забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері захисту дітей від насильства та інших протиправних дій(Інститут права імені князя Володимира Великого Міжрегіональної академії управління персоналом, 2019) Лесько, Наталія Володимирівна; Бортник, Надія Петрівна; Інститут права імені князя Володимира Великого Міжрегіональної академії управління персоналом; Ярмакі, Христофор Петрович; Пєтков, Сергій Валерійович; Тильчик, Ольга ВіталіївнаДисертація присвячена аналізу адміністративно-правового забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері захисту дітей від насильства та інших протиправних дій як стратегії діяльності держави і суспільства загалом щодо захисту дітей від будь-яких насильницьких дій, що порушують гарантоване Конституцією України право людини на особисту недоторканість. Сформульовано дефініцію державної політики захисту дітей від насильства та інших протиправних дій. Розглянуто правове регулювання захисту дітей від насильства в сім’ї, правові засади захисту дітей від торгівлі людьми, правові основи захисту дітей від насильства в освітньому середовищі, захист дітей від насильства під час воєнних дій та збройних конфліктів. Проаналізовано правовий статус суб’єктів формування та реалізації державної політики у сфері захисту дітей від насильства та інших протиправних дій. Охарактеризовано адміністративно-правові засади попередження насильства та інших протиправних дія щодо дітей викликаними процесами глобалізації та становленням інформаційного суспільства. Запропоновано запровадити кримінальну відповідальність за розміщення та розповсюдження в мережі Інтернет інформації, що містить дитячу порнографію, сцени насильства, комерційну експлуатацію щодо дітей, а також фактів грумінгу та кібербулінгу над дитиною внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров’ю дитини. У дисертації обстоюється позиція створення при Міністерстві соціальної політики України Департаменту з попередження насильства та інших протиправних дій щодо дітей. Аргументовано потребу запровадження державної статистичної звітності випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі як форми звітності, що затверджується спеціально уповноваженим органом у сфері запобігання та протидії домашньому насильству про кількісні та якісні характеристики випадків домашнього насильства та насильства за ознакою статі. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін та доповнень до чинного законодавства України в частині, що стосується державної політики у сфері захисту дітей від насильства та інших протиправних дій. Диссертация посвящена анализу административно-правового обеспечения формирования и реализации государственной политики в сфере защиты детей от насилия и других противоправных действий как стратегии деятельности государства и общества в целом по защите детей от любых насильственных действий, нарушающих гарантированное Конституцией Украины право человека на личную неприкосновенность. Сформулировано дефиницию государственной политики защиты детей от насилия и других противоправных действий. Рассмотрены правовое регулирование защиты детей от насилия в семье, правовые основы защиты детей от торговли людьми, правовые основы защиты детей от насилия в образовательной среде, защита детей от насилия во время военных действий и вооруженных конфликтов. Проанализировано правовой статус субъектов формирования и реализации государственной политики в сфере защиты детей от насилия и других противоправных действий. Охарактеризованы административно-правовые основы предупреждения насилия и других противоправных действий в отношении детей, вызванных процессами глобализации и становлением информационного общества. Предложено ввести уголовную ответственность за размещение и распространение в сети Интернет информации, содержащую детскую порнографию, сцены насилия, коммерческую эксплуатацию в отношении детей, а также фактов груминга и кибербуллингу над ребенком вследствие чего мог быть или был нанесен вред физическому или психическому здоровью ребенка. В диссертации определено, что эффективность государственной политики защиты детей от насилия и других противоправных действий базируется прежде всего на эффективности норм закона и зависит от действия всего механизма административно-правового регулирования. Эффективность государственной политики защиты детей от насилия и других проти-воправных действий определяется уровнем достижения поставленных перед ней задач, адекватностью между запланированным и достигнутым результатом. Аргументировано, что внедрение современных форм и методов борьбы с насилием в отношении детей, основанные на лучших международных практиках, требуют разработки соответствующей системы мониторинга не только эффективности законодательства, но и мониторинга эффективности деятельности субъектов, осуществляющих мероприятия в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию. Установлено, что несмотря на качественную доктринальную разработку основ профилактической политики, она не получила в государстве закрепления на уровне концепции. Сегодня назрела острая необходимость разработки и утверждения на государственном уровне концепции предотвращения правонарушений, принятие Закона Украины «О предотвращении правонарушений», теоретическое обоснование и закрепление на нормативном уровне системы и видов мер предупреждения правонарушений, процедуры их реализации. В диссертации отстаивается позиция создание при Министерстве социальной политики Украины Департамента по предупреждению насилия и других противоправных действий в отношении детей. Аргументировано потребность введения государственной статистической отчетности о случаи домашнего насилия и насилия по признаку пола как формы отчетности, которая утверждается специально уполномоченным органом в сфере предотвращения и противодействия домашнему насилию о количественных и качественных показателях случаев домашнего насилия и насилия по признаку пола. Сформулированы предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство Украины в части, касающейся государственной политики в сфере защиты детей от насилия и других противоправных действий. Dissertation is devoted to the analysis of the administrative and legal provision of formulation and realization of the state policy in the area of children’s protection from violence and other wrongful acts as strategy of action of government and society in general in regard to children’s protection from any violent acts, violating the right of a person to the integrity of the person guaranteed by the Constitution of Ukraine. Definition of the state policy concerning children’s protection from violence and other wrongful acts was formulated. Legal regulation of children’s protection from violence in the family, legal basis for children’s protection from human trafficking, legal principles of children’s protection in an educational environment, children’s protection from violence during warfare and military conflicts were considered. Legal status of the subjects of formulation and realization of the state policy in the area of children’s protection from violence and other wrongful acts was analysed. Administrative and legal basis for the prevention of violence and other wrongful acts concerning children caused by globalization processes and the development of informational society were characterized. It is offered to introduce criminal responsibility for placing and spreading in the Internet of the information containing child pornography, scenes of violence, commercial exploitation of children as well as facts of grooming, cyberbullying of a child, as a result of which harm to the physical or psychological health of a child could have taken or took place. The position of the creation of the Department for the prevention of violence and other wrongful acts concerning children at the Ministry of Social Policy of Ukraine is maintained in the dissertation. The need in the implementation of state statistical reporting of the events of domestic violence and gender-specific violence as reporting form, that is approved by the specially authorized body in the sphere of prevention and response to domestic violence on quantitative and qualitative characteristics of the events of domestic and gender-specific violence is substantiated. Proposal on making changes and amendments to the current legislation of Ukraine in the part, related to state policy in the area of children’s protection from violence and other wrongful acts.Item Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі стандартизації, якості продукції, метрології і сертифікації(Національний університет "Львівська політехніка", 2017) Зільник, Наталія МихайлівнаДисертація присвячена комплексному вивченню теоретичних і практичних проблем адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі стандартизації, якості продукції, метрології і сертифікації. У роботі здійснено загальнотеоретичну характеристику стандартизації, якості продукції, метрології і сертифікації та узагальнено правові основи їх регулювання. Розглянуто адміністративно-правову систему регулювання відносин у сфері стандартизації, якості продукції, метрології і сертифікації. Розкрито адміністративно-процесуальний статус органів, що уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення в галузі стандартизації, якості продукції, метрології і сертифікації, а також визначено їх підвідомчість. Шляхом аналізу з’ясовано матеріальні та процесуальні основи адміністративної відповідальності за правопорушення в галузі стандартизації, якості продукції, метрології і сертифікації та запропоновано низку змін до чинного адміністративного законодавства. Диссертация посвящена комплексному изучению теоретических и практических проблем административной ответственности за правонарушения в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации. В работе осуществлена общетеоретическая характеристика стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации, а также определены административно-правовые основы их регулирования. Отмечено, что стандартизация, качество продукции, метрология и сертификация как важнейшие, эффективные, правовые средства повышения качества и конкурентности отечественной продукции стимулируют производителя продукции, исполнителя работ, поставщика услуг удовлетворять требования потребителя, а также повышать организационно-технический уровень производства, что способствует созданию условий для выпуска конкурентной продукции и расширению рынков её сбыта за границу. На основе характеристики основных нормативно-правовых актов в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации, обращено внимание на нормативно-правовые акты, которые не в полной мере соответствуют общественным требованиям, поэтому необходимо осуществлять совершенствование правовых основ стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации в качестве необходимого условия для успешного решения приоритетных социально-экономических задач. Проанализированы национальные и международные технические и правовые требования к качеству продукции, стандартизации, метрологии и сертификации. К нормативным документам, в которых закреплены национальные и международные требования к качеству продукции, стандартизации, метрологии и сертификации отнесены: технические регламенты, стандарты, а также установившаяся практика и технические условия производственной деятельности. Акцентируется внимание на ускорение согласования национальных стандартов с европейскими и международными для обеспечения надлежащего качества продукции. Рассмотрены понятие, признаки и структура административно-правовых норм как элементов системы правового регулирования отношений в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации. Охарактеризованы административно-правовые отношения, которые нарушаются в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации. Обращено внимание на необходимость более четкого построения административно-правовых отношений в сфере стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации, что будет способствовать необходимости проведения систематизации и упорядочения субъектов и объектов не только в экономической сфере, но и в других сферах человеческой деятельности, связанных со стандартизацией, сертификацией, метрологией и качеством продукции, товаров, работ и услуг. Раскрыто административно-процессуальный статус органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных право-нарушениях в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации, а также определена подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации. Предложено осуществлять рассмотрение дел об административных правонарушениях в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации исключительно судами. Путем анализа определены материальные основы административной ответственности за правонарушения в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации, а также ее понятие, основания, особенности административной ответственности в указанной сфере и меры воздействия к нарушителям. Рассмотрены процессуальные основы административной ответственности за правонарушения в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации. Акцентировано внимание на целесообразности закрепления в КоАП положения об ответственности юридических лиц за совершение административных правонарушений, в том числе в отрасли стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации с учетом следующих обстоятельств: обязанность юридического лица выполнять определенные действия; возможность совершения таких действий в конкретных условиях, невыполнение юридическим лицом действий, которые оно должно осуществлять. The dissertation is devoted to the comprehensive study of theoretical and practical issues of administrative responsibility for violations in the field of standardization, product quality, metrology and certification. In the thesis is conducted general theoretical characteristics of standardization, product quality, metrology and certification and it is generalized the legal basis of their regulation. The administrative and legal system of regulation of relations in the field of standardization, product quality, metrology and certification is examined. The administrative and procedural status of authorized bodies in cases on admini-strative violations in the field of standardization, product quality, metrology and certification is solved and defined their jurisdiction. By the analysis the material and procedural grounds for administrative responsibility for violations in the field of standardization, product quality, metrology and certification are considered and proposed a number of changes to the existing administrative legislation.Item Адміністративна відповідальність в адміністративному праві України: сучасне розуміння, нові підходи(Національний університет "Львівська політехніка", 2016) Крижановська, Вікторія АнатоліївнаУ дисертації проведено комплексне дослідження адміністративної відповідальності в адміністративному праві України. Розглянутотеоретико-правові основи, сутність, особливості та підходи до реалізації адміністративної відповідальності в умовах трансформації українського суспільства та адаптації національного законодавства до європейського. Сформульовано пропозиції та рекомендації пов’язані зі змістом матеріальних і процесуальних основ адміністративної відповідальності,спрямовані на підвищення ефективності захисту прав і свобод людини і громадянина. В диссертации проведено комплексное исследование административной ответственности в административном праве Украины. Теоретико-правовой анализ развития административного права в Украине показал, что на развитие административной ответственности повлияли изменения формы украинского государства и научных парадигм в правоведении, принятие Конституции Украины, которая определила основные права и свободы человека и гражданина. Административная ответственность рассматривается, как один из видов юридической ответственности, представляя собой особую правовую форму реакции государства на защиту публичных и частных интересов. Это учитывает специфику современных видов юридической ответственности, в том числе административной, отвечает требованиям универсальности, охватывая все существующие способы воздействия на правонарушителя – карательный, восстановительный или компенсационный и профилактический или предупредительный. Методология исследования административной ответственности базируется на системном подходе в сферах правотворчества и правоприменения с учетом философского и социологического аспектов. При сопоставлении философских моделей административной ответственности Украины и ЕС отмечается «зеркальный» характер в смысле оснований самого бытия права. Динамика европейского права и процессы развития административной ответственности особенно актуализируют проблему принуждения в технологиях укрепления правопорядка. Поэтому разработка и внедрениетехнологий исключающих принуждение, расширение профилактики есть основное направления повышения эффективности административной ответственности. Анализ динамики нормативно-правового регулирования позволяет сосредоточиться на проблемах, связанных с определением направления развития правовых процессов, выборе наиболее эффективных способов правового воздействия и условий достижения определенного уровня упорядоченности общественных отношений. Права и обязанности субъекта нельзя сводить к правам и обязанностям участника процессуальных правоотношений. Это определяется относительной самостоятельностью материальных и процессуальных правоотношений. Субъект права приобретает качество субъекта административной ответственности объективно, независимо от процессуальной деятельности. Объектом правоотношений административной ответственности выступает правовой статус субъекта. Существенным аспектом, характеризующим административную ответственность юридического лица, является вина в совершении правонарушения. Вина юридического лица может быть рассмотрена с объективных позиций. Только государственный орган, осуществляющий административно-юрисдикционную деятельностью, может и должен решить, была ли у юридического лица объективная возможность совершить действия и не допустить совершения правонарушения. Наличие и программное оформления в Украине социально детерминированных целей, внутренних и внешних социально-экономических и политических условий, наличие соответствующего правового механизма является той совокупностью факторов, от которого зависит принятие политического решения по совершенствованию административной ответственности. Возможность усовершенствования, его динамика тесно связаны с социальной поддержкой осуществляемых масштабных преобразований социально-экономического и политического характера, в первую очередь, правоохранительной и судебной систем. Сформулированы предложения и рекомендации связанные с содержанием материальных и процессуальных основ административной ответственности, направленые на повышение эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина. The thesis conducted a comprehensive study of administrative responsibility in the administrative law of Ukraine. Theoretical and legal framework, the nature, characteristics and approaches to the implementation of administrative responsibility in terms of transformation of Ukrainian society and the adaptation of national legislation to European standards. Suggestions and recommendations related to the content of the substantive and procedural bases of administrative proceedings to an efficient protection of rights and freedoms of man and citizen.Item Адміністративно-правове регулювання профілактики правопорушень у сфері економіки(Інститут права імені князя Володимира Великого Міжрегіональної Академії управління персоналом, 2015) Шмігельська, Наталія ОлексіївнаУ дисертації розглянуто питання адміністративно-правового регулювання профілактики правопорушень у сфері економіки. Проаналізовано стан і загальний характер адміністративних правопорушень у сфері економіки в Україні. Визначено особливості реалізації адміністративно-правових заходів профілактики правопорушень у сфері економіки. Розкрито поняття та зміст профілактики адміністративних правопорушень у сфері економіки. Охарактеризовано об’єкти адміністративних правопорушень у сфері економіки та розглянуто діяльність Національної поліції як суб’єкта забезпечення профілактики правопорушень у сфері економіки. Розглянуто світовий досвід профілактики правопорушень у сфері економіки та можливість його адаптації до законодавства України в контексті асоціації України з ЄС та забезпечення достатнього рівня економічної безпеки держави. Окреслено теоретичні і правові основи удосконалення профілактики економічних правопорушень суб’єктами профілактики. Запропоновано зміни та доповнення до законодавства України в частині профілактики правопорушень у сфері економіки. В диссертации рассмотрены вопросы административно-правового регулирования профилактики правонарушений в сфере экономики. Проанализировано состояние и общий характер административных правонарушений в сфере экономики в Украине. Определены особенности реализации административно-правовых мер профилактики правонарушений в сфере экономики. Раскрыто понятие и содержание профилактики административных правонарушений в сфере экономики. Охарактеризованы объекты административных правонарушений в сфере экономики и рассмотрена деятельность Национальной полиции как субъекта обеспечения профилактики правонарушений в сфере экономики. Рассмотрены мировой опыт профилактики правонарушений в сфере экономики и возможность его адаптации к законодательству Украины в контексте ассоциации Украины с ЕС и обеспечения достаточного уровня экономической безопасности государства. Определены теоретические и правовые основы совершенствования профилактики экономических правонарушений субъектами профилактики. Предложены изменения и дополнения в законодательство Украины в части профилактики правонарушений в сфере экономики. The thesis deals with the issue of administrative and legal regulation of crime prevention in the economy. The state and general administrative violations in the field of economy in Ukraine. The features of administrative and legal measures to prevent crime in the economy. The concept and content of prevention misdemeanors in the economy. The characteristic features of administrative offenses in the economy and discussed the activities of the National Police as an entity providing crime prevention in the economy.Considered the world experience of crime prevention in the economy and the possibility of adapting the legislation of Ukraine in the context of the Association of Ukraine with the EU and provide sufficient economic security. Outlined the theoretical and legal basis of improving the prevention of economic crime prevention subjects. Proposed amendments to the legislation of Ukraine in terms of crime prevention in the economy.Item Відповідальність за правопорушення у бюджетній сфері: адміністративно-правові та фінансово-правові аспекти(Національний університет "Львівська політехніка", 2016) Проць, Іванна МиколаївнаДисертацію присвячено з’ясуванню особливостей притягнення до адміністративної та фінансово-правової відповідальності за правопорушення у бюджетній сфері, визначенню прогалин законодавчого регулювання зазначених деліктних відносин і надання обґрунтованих рекомендацій, спрямованих на покращення діяльності органів публічної влади щодо застосування заходів відповідальності за правопорушення у бюджетній сфері. У роботі досліджено поняття та змістовні характеристики фінансово-правової відповідальності за правопорушення у бюджетній сфері (бюджетно-правової відповідальності), а також з’ясовано особливості адміністративної відповідальності за порушення бюджетного законодавства. Здійснено аналіз заходів фінансово-правової відповідальності за бюджетні правопорушення та охарактеризовано роль органів бюджетного контролю у застосуванні заходів адміністративної та бюджетно-правової відповідальності. На основі проведеного дослідження запропоновано авторське визначення поняття бюджетного правопорушення та бюджетно-правової відповідальності. Сформульовано висновки, пропозиції та рекомендації, спрямовані на вдосконалення нормативно-правових актів, що регулюють застосування заходів адміністративної та фінансово-правової відповідальності за правопорушення у бюджетній сфері. Диссертация посвящена исследованию особенностей привлечения к административной и финансово-правовой ответственности за правонарушения в бюджетной сфере, определению пробелов законодательного регулирования указанных деликтных отношений и предоставления обоснованных рекомендаций, направленных на улучшение деятельности органов публичной власти по применению мер ответственности за правонарушения в бюджетной сфере. В работе исследовано понятие и содержательные характеристики финансово-правовой ответственности за правонарушения в бюджетной сфере (бюджетно-правовой ответственности), а также выяснены особенности административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Осуществлен анализ мер финансово-правовой ответственности за бюджетные правонарушения и охарактеризована роль органов бюджетного контроля в применении мер административной и бюджетно-правовой ответственности. Подчеркнуто, что целесообразно унифицировать на законодательном уровне и основания, и процедуру применения мер финансово-правовой ответственности за бюджетные правонарушения путем группирования таких правонарушений в соответствии со стадиями бюджетного процесса, а также закрепления единого порядка применения различных мер воздействия за нарушение бюджетного законодательства. Одной из проблем применения мер финансово-правовой ответственности за бюджетные правонарушения является недостаточная определенность и унифицированность сроков. С целью надлежащего установления условий бюджетно-правовой ответственности есть потребность с помощью законодательных норм установить срок давности, в рамках которого возможно применение мер финансово-правовой ответственности за бюджетные правонарушения, а также процессуальные сроки привлечения к такой ответственности. В диссертации доказана нецелесообразность наделения Счетной палаты Украины административно-юрисдикционными полномочиями по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 164-12 КУоАП, поскольку такое полномочие влечет за собой рассмотрение Счетной палаты Украины как участника административно-деликтного производства, который имеет определенные процессуальные обязанности (собирать доказательства и т.д.) и подлежит процессуальному контролю. Взамен предложено наделить такими полномочиями должностных лиц Государственной казначейской службы Украины. Обоснована необходимость подготовки и принятия постановления Кабинетом Министров Украины «Об утверждении Положения о применении предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного законодательства с требованием об устранении нарушения бюджетного законодательства», в которой были бы определены основания, порядок и сроки применения этой меры воздействия, действия нарушителя бюджетного законодательства при получении такого предупреждения, правовые последствия невыполнения требования об устранении нарушения бюджетного законодательства. На основе проведенного исследования предложено авторское определение понятия бюджетного правонарушения и бюджетно-правовой ответственности. Так, бюджетно-правовая ответственность проявляется в обязанности субъектов бюджетных отношений претерпевать меры государственного принуждения за совершенное правонарушение, заключающиеся в осуждении и наложении новых для нарушителя лишений организационного или имущественного характера. Сформулированы выводы, предложения и рекомендации, направленные на совершенствование нормативно-правовых актов, регулирующих применение мер административной и финансово-правовой ответственности за правонарушения в бюджетной сфере. финансово-правовая ответственность, бюджетно-правовая ответственность, административная ответственность, бюджетное правонарушение, нарушение бюджетного законодательства, бюджетная сфера, меры бюджетно-правовой ответственности, органы бюджетного контроля. The present thesis is devoted to determining features of bringing to administrative, financial and legal responsibility for offenses in the public sector, identifying gaps of legal regulation of these tort relations and providing reasonable recommendations aimed at improving the activities of public authorities with regard to taking measures for responsibility for offenses in the public sector. The thesis examines the concept and content characteristics of financial and legal responsibility for offenses in the public sector (fiscal and legal responsibility) and identifies features of administrative responsibility for the breach of budget legislation. The analysis of measures of financial and legal responsibility for budget offenses has been made, and the role of budgetary control authorities in the application of measures of administrative and fiscal responsibility has been described. Based on the research conducted, the author's definition of the notion of budget offense and fiscal and legal responsibility has been suggested. Conclusions, offers and recommendations aimed at improving the legislative acts governing the application of measures of administrative, financial and legal responsibility for offenses in the public sector have been made.Item Адміністративно-правове забезпечення укладення колективних договорів та угод в Україні(Національний університет "Львівська політехніка", 2015) Бобко, Уляна ПетрівнаРоботу присвячено комплексному дослідженню теоретичних та практичних проблем адміністративно-правового забезпечення укладення колективних договорів та угод в Україні. Проаналізовано передовий досвід адміністративно-правового забезпечення укладення колективних договорів та угод деяких зарубіжних країн, розвиток та сучасний стан нормативно правової бази регулювання колективно-договірних відносин на національному, територіальному (регіональному), галузевому, локальному рівнях. Проведено правовий аналіз системи суб’єктів колективно-договірних відносин та особливості їх адміністративної відповідальності. Запропоновано шляхи підвищення ефективності укладення та реалізації колективних договорів та угод. Сформовано висновки, пропозиції та рекомендації, спрямовані на забезпечення контролю (аудиту) за укладенням та виконанням положень колективних договорів, угод. Работа посвящена комплексному исследованию теоретических и практических проблем административно-правового обеспечения заключения коллективных договоров и соглашений в Украине. В первом разделе диссертации «Административно-правовое обеспечение коллективных договоров и соглашений» освещены общетеоретические вопросы административно-правовых отношений в системе коллективных договоров и соглашений, определен нормативно-правовой базис их заключения, обеспечения и регулирования. Осуществлен анализ работ украинских ученых в части нормативно-правого обеспечения заключения коллективных договоров, соглашений. Установлено, что наиболее действенной формой сотрудничества в рамках социально-экономических, трудовых отношений в развитых европейских странах является трипартизм (государство – работодатель – профсоюзные организации / общественные организации). Во втором разделе диссертации «Государственное обеспечение формирования и реализации коллективных договоров и соглашений в Украине» обобщены научные взгляды относительно эффективности государственной политики, направленной на обеспечение защиты прав и интересов наемных работников в Украине. Установлено, что государство как гарант защиты социально-экономических, производственных, трудовых потребностей общества в сфере заключения коллективных договоров и соглашений выполняет законодательную функцию, обеспечивает контроль и надзор с помощью центрального органа исполнительной власти, является стороной коллективных соглашений, заключенных на всех уровнях, кроме локального, а также является работодателем для определенных категорий работников, осуществляет функции посредника и арбитра, участвуя в соответствующих трехсторонних органах социального партнерства. В третьем разделе диссертации «Направления совершенствования административно-правового механизма заключения и реализации коллективных договоров и соглашений в Украине» предложено обеспечение заключения коллективных договоров, соглашений и координацию деятельности сторон коллективно-договорного процесса возложить на трехсторонние (четырехсторонние) социально-экономические советы, которые должны функционировать на общегосударственном, территориальном (областной, городской (районный), село, поселок), отраслевом, локальном уровнях. Опираясь на опыт зарубежных стран, предлагается ввести заключения коллективного договора на уровне области / города / села / поселка между инвестором, территориальной общиной в лице органов местного самоуправления в рамках соглашений о разделе продукции (пользование недрами), что создаст гарантии защиты экологических, социальных, трудовых, материальных интересов всех сторон, а также внести соответствующие изменения относительно включения уполномоченных должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления к субъектам административной ответственности в сфере коллективно-договорного регулирования и увеличить размеры штрафов за правонарушения, совершенные в этой сфере. С учетом нормативно-правового базиса, практики его применения и теоретического обобщения научных исследований сформированы предложения, выводы и рекомендации по административно-правовому обеспечению заключения коллективных договоров и соглашений. The study is devoted to a complex research of theoretical and practical problems of administrative and legal support of collective bargaining agreements and contracts in Ukraine. The most relevant practices of administrative and legal support of collective bargaining agreements and contracts of the some foreign countries, development and current state of the legal framework regulating collective contractual relationship at national, territorial (regional), sectoral, and local levels were analyzed. Legal analysis of the system of collective contractual relations, and especially administrative responsibility for them, were carried out. Ways of improving the efficiency of conclusion and implementation of collective agreements and contracts were suggested. Conclusions, proposals and recommendations were aimed at ensuring control (audit) signing and implementation of the provisions of collective bargaining agreements and contracts.Item Адміністративні стягнення за корупційні правопорушення(Національний університет "Львівська політехніка", 2014) Маринюк, Микола ВіталійовичДисертацію присвячено комплексному дослідженню адміністративних стягнень за корупційні правопорушення. Здійснено огляд літературних джерел, які відображають погляди науковців стосовно проблеми визначення поняття адміністративної відповідальності та співставлення її з іншими видами юридичної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень. Проаналізовано види адміністративних стягнень, що накладаються за вчинення корупційних правопорушень, звернуто увагу на процесуальні особливості застосування адміністративних стягнень. Розглянуто систему суб’єктів протидії корупції в Україні та правове регулювання їх діяльності у цій сфері. Запропоновано авторське визначення поняття «профілактики корупційних правопорушень».Диссертация посвящена комплексному исследованию административных взысканий за коррупционные правонарушения. Осуществлен обзор литературных источников, отражающих взгляды ученых по проблеме определения понятия административной ответственности и сопоставления ее с другими видами юридической ответственности за совершение коррупционного правонарушения. В процессе совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере предотвращения и противодействия коррупции, целесообразно ввести понятие «коррупционного дисциплинарного проступка», что позволит более широко использовать потенциал дисциплинарной ответственности, поскольку, на данный момент, единственным, предусмотренным в Законе Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», дисциплинарным взысканием за коррупционное правонарушение является увольнение. Осуществлен обзор литературных источников, отражающих взгляды ученых по проблеме определения понятия «коррупция», дана характеристика толкования и применения понятия «коррупция» в зарубежных странах. Учитывая социальную природу явления коррупции, автором проанализированы результаты различных социологических исследований относительно распространенности коррупции в украинском обществе. Проведена сравнительная характеристика субъектного состава определенного Законами Украины «О борьбе с коррупцией » (1995 г.), «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» (2009 г.) и «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» (2011 г.), в ходе которой автором выявлены как положительные , так и отрицательные стороны. К положительным следует отнести: значительное расширение круга субъектов; отнесение к их числу физических лиц и введение ответственности юридических лиц. Негативным следует считать отказ законодателя от «повышенной» ответственности должностных лиц, как категории специальных субъектов, по сравнению с общими субъектами административной ответственности, что не в полной мере соотносится с требованиями КУоАП. Проанализировав и обобщив точки зрения ученых относительно понимания понятия «административное взыскание» автор приходит к выводу о том, что административное взыскание за коррупционное правонарушение одновременно выступает и средством (конкретным видом взыскания), и мерой (индивидуализированное и отражено в определенном размере) ответственности за совершенное правонарушение. Анализ административного законодательства позволил установить, что в разное время нормы КУоАП предусматривали разные единицы измерения, которыми определялись размеры штрафа, в результате чего автором систематизированы и выделены четыре таких периода. Рассмотрены проблемные вопросы, касающиеся применения конфискации по делам об административных правонарушениях. Установлено, что дискуссионные вопросы применения конфискации как административного взыскания, в меньшей степени касаются коррупционных правонарушений, поскольку санкции ст 172-4 и 172-5 КУоАП содержат определения конкретных объектов, подлежащих конфискации, в случае совершения указанных правонарушений. Автором рассмотрены стадии производства по делам об административных коррупционных правонарушениях, обращено внимание на юрисдикционные полномочия компетентных субъектов и проанализированы конкретные элементы юридических составов коррупционных правонарушений, в связи с чем обоснована целесообразность принятия соответствующих изменений и дополнений в законодательство. Доказано, что процесс квалификации противоправных деяний занимает главное место среди факторов, которые непосредственно влияют на состояние соблюдения законности при применении административных взысканий за коррупционные правонарушения. Осуществлена общая характеристика специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции, охарактеризированы полномочия указанных субъектов, раскрыта специфика профилактической работы этих подразделений и намечены основные направления совершенствования их деятельности. Предлагается к числу специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции отнести подразделения ГСБЭП МВД Украины. На основании анализа научных источников и нормативно-правовой базы рассмотрено содержание профилактики коррупционных правонарушений, правовые и организационные формы деятельности государственных органов по профилактике административных правонарушений, в том числе и коррупционных. Предложено авторское определение понятия «профилактики коррупционных правонарушений». The thesis is devoted to administrative penalties for corruption offenses. Made the survey of the literature, reflecting the views of scientists on the problem definition of administrative responsibility and its comparison with other types of legal liability for corruption offenses. Analysis of types of administrative penalties imposed for corruption, pay attention to the features of a procedural nature in the application of administrative penalties. The system of subjects against corruption in Ukraine and regulation of their activities in this area. An author's definition of «prevention of corruption offenses».Item Адміністративно-правове регулювання застосування публічних атрибутів і символів Української держави(Національний університет "Львівська політехніка", 2013) Баїк, Оксана ІванівнаДисертація присвячена комплексному вивченню теоретичних та практичних проблем адміністративно-правового регулювання застосування публічних атрибутів і символів Української держави. У роботі розглянуто загальнотеоретичні положення та етапи розвитку адміністративно-правового регулювання застосування публічних атрибутів і символів Української держави. Проаналізовано історичний розвиток та сучасний стан законодавства щодо застосування публічних атрибутів і символів Української держави. З’ясовано порядок і підстави застосування публічних атрибутів і символів Української держави. Виокремлено та охарактеризовано суб’єкти застосування публічних атрибутів і символів Української держави. Розкрито особливості адміністративної відповідальності у сфері застосування публічних атрибутів і символів Української держави. Запропоновано шляхи подальшого вдосконалення адміністративної відповідальності за неналежне використання публічних атрибутів і символів Української держави. Проаналізовано досвід правового забезпечення застосування публічних атрибутів і символів у країнах Європейського Союзу та СНД; наголошено на тому, що його засвоєння сприятиме подальшому розвитку вітчизняного законодавства у досліджуваній сфері. Визначено сутність та особливості профілактики деліктних посягань на публічні атрибути і символи Української держави. Диссертация посвящена комплексному изучению теоретических и практических проблем административно-правового регулирования применения публичных атрибутов и символов Украинского государства. В работе рассмотрены общетеоретические положения и этапы развития административно-правового регулирования применения публичных атрибутов и символов Украинского государства. Проанализированы историческое развитие и современное состояние законодательства относительно применения публичных атрибутов и символов Украинского государства. Отмечается, что в настоящее время существует потребность в упорядочении общественных отношений в сфере применения публичных атрибутов и символов Украинского государства, а также введении новых и доработке существующих административно-правовых норм, регулирующих данную сферу. Значительное внимание уделено порядку и основаниям применения публичных атрибутов и символов Украинского государства. В результатах исследования подчеркивается, что порядок применения публичных атрибутов и символов Украинского государства следует понимать как установленные законодательством Украины правила соблюдения и применения субъектами административно-правовых отношений публичных атрибутов и символов Украинского государства. Выделены и охарактеризованы субъекты применения публичных атрибутов и символов Украинского государства, которыми выступают физические или юридические лица, являющиеся носителями прав и обязанностей и обладающие способностью реализовать их в сфере применения публичных атрибутов и символов Украинского государства на основании административно-правового законодательства. Раскрыты особенности административной ответственности в сфере применения публичных атрибутов и символов Украинского государства. Отмечается, что содержание административной ответственности за посягательство на государственные символы и атрибуты Украинского государства является сложным по своим признакам, свойствам, структуре, применением и другими элементами, которые ее характеризируют. Предложено изменения по усовершенствованию административной ответственности за ненадлежащее использование публичных атрибутов и символов Украинского государства. Проанализирован опыт правового обеспечения применения публичных атрибутов и символов в странах Европейского Союза и СНГ, отмечено, что его усвоение может способствовать дальнейшему развитию отечественного законодательства в исследуемой сфере. Определена сущность и особенности профилактики деликтных посягательств на публичные атрибуты и символы Украинского государства. The thesis is dedicated to the comprehensive study of theoretical and practical issues of administrative regulation of the appliance of public attributes and symbols of the Ukrainian state. The paper analyzes the general theoretical terms and stages of development of administrative regulation of the appliance of public attributes and symbols of the Ukrainian state. Analysis of the historical development and current state of the legislation on the use of public attributes and symbols of the Ukrainian state is conducted. The procedure and grounds for the application of public attributes and symbols of the Ukrainian state are defined. Subjects of appliance of public attributes and symbols of the Ukrainian state are emphasized and characterized. Specifics of administrative responsibility in the field of appliance of public attributes and symbols of the Ukrainian state are revealed. Ways of improvement of administrative responsibility for the misapplication of public attributes and symbols of the Ukrainian state are presented. Besides, the experience of legal application of public attributes and symbols of the European Union and the CIS is investigated, also it is stressed that its reception will promote future development of the national legislation in the foregoing area. Moreover, the essence and peculiarities of preventive measures concerning delictual offences of public attributes and symbols of the Ukrainian state are designated.