Підготовка і формування державно-управлінських кадрів в Україні: сучасний стан та нова візія

dc.citation.epage219
dc.citation.issue3 (31)
dc.citation.journalTitleВісник Національного університету “Львівська політехніка”. Серія: Юридичні науки
dc.citation.spage213
dc.contributor.affiliationНаціональний університет “Львівська політехніка”
dc.contributor.affiliationLviv Polytechnic National University
dc.contributor.authorХомишин, Ірина
dc.contributor.authorKhomyshyn, Iryna
dc.coverage.placenameЛьвів
dc.coverage.placenameLviv
dc.date.accessioned2023-03-14T11:33:02Z
dc.date.available2023-03-14T11:33:02Z
dc.date.created2021-08-10
dc.date.issued2021-08-10
dc.description.abstractУ статті здійснено аналіз сучасного стану формування кадрів державної служби. Звертається увага на наявні проблеми у цій сфері: недосконалість конкурсних процедур, неефективність професійного навчання. Досліджено нормативно-правову основу формування державних кадрів. Наголошено на важливості індивідуальної програми державного службовця, яка прогнозує не лише показники потреб державного органу, але й враховує індивідуальні потреби державного службовця. Проаналізовано освітні програми за спеціальністю “Публічне управління та адміністрування”, при цьому стверджується, що вони не дозволяють повною мірою виробити індивідуальну освітню траєкторію, не забезпечений вільний вибір здобувачами освіти освітніх компонентів, які дозволять набути спеціальні фахові компетентності, що безпосередньо пов’язані із посадовими обов’язками державного службовця. Обґрунтовано необхідність підвищення рівня мотивації та ентузіазму щодо професійної підготовки державних службовців, а також зазначено потребу у виробленні ефективного механізму спонукання до підвищення свого професійного рівня державними службовцями
dc.description.abstractThe article analyzes the current state of civil service personnel formation. Attention is drawn to the existing problems in this area: the imperfection of competitive procedures and vocational training’s inefficiency. The normative-legal basis of the construction of state personnel is investigated. Emphasis is placed on the importance of an individual civil servant program, which forecasts the needs of a civil servant and considers the unique needs of a civil servant. Educational programs in the field of Public Administration are analyzed, arguing that they do not allow to develop of a personal academic trajectory fully, do not provide the free choice of educational components, which will enable acquiring particular professional competencies that are directly related to job responsibilities. in the language of a civil servant. The need to increase the level of motivation and enthusiasm for the training of civil servants is substantiated, and the need to develop an effective mechanism to encourage civil servants to improve their professional status.
dc.format.extent213-219
dc.format.pages7
dc.identifier.citationХомишин І. Підготовка і формування державно-управлінських кадрів в Україні: сучасний стан та нова візія / Ірина Хомишин // Вісник Національного університету “Львівська політехніка”. Серія: Юридичні науки. — Львів : Видавництво Львівської політехніки, 2021. — № 3 (31). — С. 213–219.
dc.identifier.citationenKhomyshyn I. (2021) Pidhotovka i formuvannia derzhavno-upravlinskykh kadriv v Ukraini: suchasnyi stan ta nova viziia [Training and formation of public administration in Ukraine: current situation and new vision]. Visnyk Natsionalnoho universytetu "Lvivska politekhnika". Serie: Yurydychni nauky (Lviv), no 3 (31), pp. 213-219 [in Ukrainian].
dc.identifier.doihttp: //doi.org/10.23939/law2021.31.213
dc.identifier.urihttps://ena.lpnu.ua/handle/ntb/57655
dc.language.isouk
dc.publisherВидавництво Львівської політехніки
dc.publisherLviv Politechnic Publishing House
dc.relation.ispartofВісник Національного університету “Львівська політехніка”. Серія: Юридичні науки, 3 (31), 2021
dc.relation.references1. Про державну службу: Закон України від 10.12.2015 р. № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/l aws/card/889-19.
dc.relation.references2. Про освіту: Закон України від 05.09.2017 р. № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/card/2145-19.
dc.relation.references3. Стратегія реформування державного управління на період до 2021 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 474. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-р#Text.
dc.relation.references4. Дивнич Г. Вплив мовної політики ЄС на діяльність державної служби країн-членів. Державне управління та місцеве самоврядування. 2017. Вип. 4. С. 155–162. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ dums_2017_4_23.
dc.relation.references5. Порядок проведення конкурсу на зайняття посад державної служби: Постанова Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2016-п#Text.
dc.relation.references6. Типові вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорії “А”: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 448. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/448-2016-п#Text.
dc.relation.references7. Про схвалення Концепції реформування системи професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.12.2017 р. № 974-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/974-2017-р.
dc.relation.references8. Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад: Постанова Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2019 р. № 106. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/106-2019-п#Text.
dc.relation.references9. Методика визначення та проведення аналізу потреб у професійному навчанні державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування: Наказ Національного агентства з питань державної служби від 15.10.2019 р. № 188-19. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1157-19#Text.
dc.relation.references10. Методичні рекомендацій щодо складання, перегляду та моніторингу виконання індивідуальної програми підвищення рівня професійної компетентності державного службовця (індивідуальної програми професійного розвитку): Наказ Національного агентства з питань державної служби від 26.10.2020 р. № 201-20. URL: https://nads.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-metodichnih-rekomendacij-shchodo-skladannyapereglyadu-ta-monitoringu-vikonannya-individualnoyi-programi-pidvishchennya-rivnya-profesijnoyikompetentnosti-derzhavnogo-sluzh.
dc.relation.references11. Типове положення про службу управління персоналом державного органу: Наказ Національного агентства з питань державної служби від 03.03.2016 р. № 47 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-16#Text.
dc.relation.references12. Типовий порядок проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців: Постанова Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2017 р. № 640. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/640-2017-п#Text.
dc.relation.references13. Про затвердження стандарту вищої освіти за спеціальністю 281 Публічне управління та адмініструваня для другого(магістерського) рівня вищої освіти: Наказ МОН 04.08. 2020 р. URL: https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-zatverdzhennya-standartu-vishoyi-osviti-za-specialnistyu-281-publichne-upravlinnyata-administruvannya-dlya-drugogo-magisterskogo-rivnya-vishoyi-osviti.
dc.relation.references14. Антонова О. В. Стратегічна компетентність державних службовців: моногр. Дніпро, ДРІЛУ НАДУ, 2017. 332 с.
dc.relation.references15. Yang R., Ruan J. (2007) The E-learning system used in the civil servants’ job-training. In: Wang W., Li Y., Duan Z., Yan L., Li H., Yang X. (eds) Integration and Innovation Orient to E-Society Volume 2. IFIP International Federation for Information Processing, vol 252. Springer, Boston, MA. URL: https://doi.org/10.1007/978-0-387-75494-9_69.
dc.relation.referencesen1. Pro derzhavnu sluzhbu [On Civil Service]: Zakon Ukrainy vid 10.12.2015 r. № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/889-19.
dc.relation.referencesen2. Pro osvitu [On education]: Zakon Ukrainy vid 05.09.2017 r. № 2145-VIII. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/card/2145-19.
dc.relation.referencesen3. Stratehiia reformuvannia derzhavnoho upravlinnia na period do 2021 roku [Strategy of public administration reform for the period up to 2021]: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24 chervnia 2016 r. № 474. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-r#Text.
dc.relation.referencesen4. Dyvnych H. Vplyv movnoi polityky YeS na diialnist derzhavnoi sluzhby krain-chleniv [The impact of EU language policy on the activities of the civil service of member countries]. Derzhavne upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia. 2017. Vyp. 4. S. 155–162. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/dums_2017_4_23.
dc.relation.referencesen5. Poriadok provedennia konkursu na zainiattia posad derzhavnoi sluzhby [Procedure for holding a competition for civil service positions]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 25 bereznia 2016 roku № 246. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2016-p#Text.
dc.relation.referencesen6. Typovi vymohy do osib, yaki pretenduiut na zainiattia posad derzhavnoi sluzhby katehorii “A” [Typical requirements for persons applying for civil service positions of category “A”]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 22 lypnia 2016 roku № 448. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/448-2016-p#Text.
dc.relation.referencesen7. Pro skhvalennia Kontseptsii reformuvannia systemy profesiinoho navchannia derzhavnykh sluzhbovtsiv, holiv mistsevykh derzhavnykh administratsii, yikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib mistsevoho samovriaduvannia ta deputativ mistsevykh rad [On approval of the Concept of reforming the system of professional training of civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local government officials and deputies of local councils]: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.12.2017 r. № 974-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/974-2017-r.
dc.relation.referencesen8. Polozhennia pro systemu profesiinoho navchannia derzhavnykh sluzhbovtsiv, holiv mistsevykh derzhavnykh administratsii, yikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib mistsevoho samovriaduvannia ta deputativ mistsevykh rad [Regulations on the system of professional training of civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local government officials and deputies of local councils]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 6 liutoho 2019 r. № 106. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/106-2019-p#Text.
dc.relation.referencesen9. Metodyka vyznachennia ta provedennia analizu potreb u profesiinomu navchanni derzhavnykh sluzhbovtsiv, holiv mistsevykh derzhavnykh administratsii, yikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib mistsevoho samovriaduvannia [Methods for determining and conducting needs analysis of professional training of civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local government officials]: Nakaz Natsionalnoho ahentstva z pytan derzhavnoï sluzhby vid 15.10.2019 r. № 188-19. URL: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/z1157-19#Text.
dc.relation.referencesen10. Metodychni rekomendatsii shchodo skladannia, perehliadu ta monitorynhu vykonannia indyvidualnoi prohramy pidvyshchennia rivnia profesiinoi kompetentnosti derzhavnoho sluzhbovtsia (indyvidualnoi prohramy profesiinoho rozvytku) [ Methodical recommendations on compiling, reviewing and monitoring the implementation of an individual program to increase the level of professional competence of civil servants (individual program of professional development)]: Nakaz Natsionalnoho ahentstva z pytan derzhavnoï sluzhby vid 26.10.2020 r. № 201-20. URL: https://nads.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-metodichnih-rekomendacij-shchodo-skladannya-pereglyaduta-monitoringu-vikonannya-individualnoyi-programi-pidvishchennya-rivnya-profesijnoyi-kompetentnostiderzhavnogo-sluzh.
dc.relation.referencesen11. Typove polozhennia pro sluzhbu upravlinnia personalom derzhavnoho orhanu. [Standard regulations on the personnel management service of a state body]: Nakaz Natsionalnoho ahentstva z pytan derzhavnoï sluzhby vid 03.03.2016 r. № 47. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-16#Text.
dc.relation.referencesen12. Typovyy̆ poriadok provedennia otsiniuvannia rezultativ sluzhbovoï diialnosti derzhavnykh sluzhbovtsiv [Typical procedure for evaluating the performance of civil servants]: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 23 serpnia 2017 r. № 640. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/640-2017-p#Text.
dc.relation.referencesen13. Pro zatverdzhennia standartu vyshchoi osvity za spetsialnistiu 281 Publichne upravlinnia ta administruvania dlia druhoho(mahisterskoho) rivnia vyshchoi osvity [On approval of the standard of higher education in the specialty 281 Public administration and administration for the second (master’s) level of higher education]: Nakaz MON 04.08.2020 r. URL: https://mon.gov.ua/ua/npa/pro-zatverdzhennya-standartu-vishoyi-osvitiza-specialnistyu-281-publichne-upravlinnya-ta-administruvannya-dlya-drugogo-magisterskogo-rivnya-vishoyi-osviti.
dc.relation.referencesen14. Antonova O. V. Stratehichna kompetentnist derzhavnykh sluzhbovtsiv [Strategic competence of civil servants]: monohrafiia. Dnipro, DRILU NADU, 2017. 332 p.
dc.relation.referencesen15. Yang R., Ruan J. (2007) The E-learning system used in the civil servants job-training [he E-learning system used in the civil servants ‘job-training]. In: Wang W., Li Y., Duan Z., Yan L., Li H., Yang X. (eds) Integration and Innovation Orient to E-Society Volume 2. IFIP International Federation for Information Processing, vol 252. Springer, Boston, MA. URL: https://doi.org/10.1007/978-0-387-75494-9_69.
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/l
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-р#Text
dc.relation.urihttp://nbuv.gov.ua/UJRN/
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2016-п#Text
dc.relation.urihttps://zakon
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/card/974-2017-р
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1157-19#Text
dc.relation.urihttps://nads.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-metodichnih-rekomendacij-shchodo-skladannyapereglyadu-ta-monitoringu-vikonannya-individualnoyi-programi-pidvishchennya-rivnya-profesijnoyikompetentnosti-derzhavnogo-sluzh
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-16#Text
dc.relation.urihttps://mon.gov.ua/ua/npa/pro-zatverdzhennya-standartu-vishoyi-osviti-za-specialnistyu-281-publichne-upravlinnyata-administruvannya-dlya-drugogo-magisterskogo-rivnya-vishoyi-osviti
dc.relation.urihttps://doi.org/10.1007/978-0-387-75494-9_69
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/card/889-19
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-r#Text
dc.relation.urihttp://nbuv.gov.ua/UJRN/dums_2017_4_23
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2016-p#Text
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/448-2016-p#Text
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/card/974-2017-r
dc.relation.urihttps://zakon.rada
dc.relation.urihttps://nads.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-metodichnih-rekomendacij-shchodo-skladannya-pereglyaduta-monitoringu-vikonannya-individualnoyi-programi-pidvishchennya-rivnya-profesijnoyi-kompetentnostiderzhavnogo-sluzh
dc.relation.urihttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/640-2017-p#Text
dc.relation.urihttps://mon.gov.ua/ua/npa/pro-zatverdzhennya-standartu-vishoyi-osvitiza-specialnistyu-281-publichne-upravlinnya-ta-administruvannya-dlya-drugogo-magisterskogo-rivnya-vishoyi-osviti
dc.rights.holder© Національний університет „Львівська політехніка“, 2021
dc.rights.holder© Хомишин І., 2021
dc.subjectпрофесійне навчання
dc.subjectпідвищення кваліфікації
dc.subjectдержавний службовець
dc.subjectкомпетентність
dc.subjectпосада державної служби
dc.subjectprofessional training
dc.subjectadvanced training
dc.subjectcivil servant
dc.subjectcompetence
dc.subjectcivil service position
dc.subject.udc342.5
dc.titleПідготовка і формування державно-управлінських кадрів в Україні: сучасний стан та нова візія
dc.title.alternativeTraining and formation of public administration in Ukraine: current situation and new vision
dc.typeArticle

Files

Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
No Thumbnail Available
Name:
2021n3_Khomyshyn_I-Training_and_formation_213-219.pdf
Size:
672.7 KB
Format:
Adobe Portable Document Format
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
No Thumbnail Available
Name:
license.txt
Size:
1.75 KB
Format:
Plain Text
Description: